“雙十一”網(wǎng)購(gòu)熱潮早已落下帷幕，你的快遞收到了嗎？據(jù)了解，“雙十一”之后，在疆客機(jī)腹艙貨郵日均運(yùn)量達(dá)300余噸，直至11月20日，航空快遞的日均運(yùn)量仍超250噸。龐大的快遞運(yùn)輸量也考驗(yàn)著郵件的安全性，因此，國(guó)家和自治區(qū)相關(guān)部門相繼要求“快遞收寄實(shí)名制”，然而落實(shí)情況又如何呢？ 

　　快遞“不實(shí)名”仍普遍 

　　“金鑫，你的快遞到啦!”11月13日，接到快遞員的電話通知，烏魯木齊市民馬女士飛快地下樓簽收了她的快遞包裹�！敖瘀�？不是你的名字�。俊庇浾咭苫蟮�。“這是編的名字，我收寄快遞一直用這個(gè)!”馬女士解釋。“現(xiàn)在不是快遞收寄要求實(shí)名制了嗎？”記者問(wèn)�！翱墒遣�沒(méi)有人核查啊!我‘不實(shí)名’都好多年啦!”馬女士打趣道。 

　　然而，馬女士并不是“不實(shí)名”的個(gè)例，11月13日至20日，記者走訪了烏魯木齊市天山區(qū)、沙依巴克區(qū)的3家企事業(yè)單位和4個(gè)大型小區(qū)，以化名收寄快遞的人數(shù)不少。“我們部門7個(gè)人沒(méi)有一個(gè)用真名收寄快遞，化名只要不是英文的或太夸張，都沒(méi)有人管的!”烏魯木齊市天山區(qū)金銀大道某公司員工賀先生告訴記者。 

　　那么，“不實(shí)名”真的沒(méi)有人管嗎？11月15日至20日，記者先后跟隨觀察了申通快遞、圓通快遞、順豐快遞、EMS的6名快遞員在烏魯木齊市中山路、人民路、揚(yáng)子江路、天津路的派送流程。他們到達(dá)指定地點(diǎn)后，便通過(guò)快遞單上的電話號(hào)碼聯(lián)系收件人，隨即“自稱”為快遞單上名字的收件人前來(lái)領(lǐng)取快遞包裹。記者發(fā)現(xiàn)，快遞員均只要求簡(jiǎn)單簽收，并未要求對(duì)方出示證件核查身份。 

　　11月17日，記者還體驗(yàn)了一把“不實(shí)名”寄件。記者聯(lián)系到中通快遞公司的一名快遞員前來(lái)取件，該快遞員要求記者填寫快遞單，記者在“寄件人”處隨意填了個(gè)名字�！袄锩媸鞘裁矗俊笨爝f員拿起記者的包裹，記者告訴他是移動(dòng)磁盤，他掂了一下并未驗(yàn)證便貼上快遞單裝了起來(lái)�！艾F(xiàn)在不是實(shí)名制嗎？需要我出示身份證嗎？”記者問(wèn)。快遞員笑了笑說(shuō)：“不用了，沒(méi)事�！� 

　　快遞為何難“實(shí)名”？ 

　　早在2011年8月，公安部就計(jì)劃在全國(guó)推廣快遞“實(shí)名制”;2012年2月，郵政快遞率先推行實(shí)名制;今年8月，自治區(qū)郵政管理局要求新疆快遞公司實(shí)行快遞收寄實(shí)名制;今年11月1日，全國(guó)快遞實(shí)名制登記正式開始。計(jì)劃久遠(yuǎn)，要求明確，為何我區(qū)的快遞如今還是如此難“實(shí)名”？ 

　　記者走訪中得知，大部分“不實(shí)名”的收寄者都擔(dān)心隱私和個(gè)人信息泄露�！翱爝f單上電話和地址必須如實(shí)填寫，如果連姓名也用真的，那凡經(jīng)手該包裹的人對(duì)我的基本信息就了如指掌，萬(wàn)一他們非法使用個(gè)人信息怎么辦？”化名“金鑫”的馬女士對(duì)記者說(shuō)。 

　　馬女士的擔(dān)心也并非“空穴來(lái)風(fēng)”，近年來(lái)，由于快遞單泄露隱私和個(gè)人信息的案例屢見不鮮，甚至還有快遞工作者將快遞單上的信息批量賣給廣告商和騙子。此外，“不實(shí)名”的收寄者均向記者表示，未詳細(xì)了解快遞實(shí)名制的相關(guān)法規(guī)和要求，“我們只聽說(shuō)快遞要實(shí)名，不實(shí)名會(huì)有什么后果就不清楚了。”賀先生說(shuō)。 

　　對(duì)此，快遞承運(yùn)方也十分無(wú)奈。中通快遞公司烏魯木齊分部工作人員趙誠(chéng)告訴記者，快遞實(shí)名制開始后，公司特地跟快遞員交代過(guò)，收寄件要核查身份證，但事情做起來(lái)卻沒(méi)那么容易，顧客如果沒(méi)帶身份證或不方便出示，不讓顧客收寄會(huì)引起糾紛;此外，即使快遞員要求出示身份證，也只是看一眼，無(wú)法核實(shí)身份證的真?zhèn)巍！白罱�‘雙十一’快遞收寄量太大，每天忙得吃飯都沒(méi)時(shí)間，實(shí)名制肯定就更不敢保證了。”趙誠(chéng)說(shuō)。 

　　快遞“實(shí)名”監(jiān)管陷尷尬 

　　收寄者不愿“實(shí)名”，快遞方無(wú)暇顧及“實(shí)名”，難道全國(guó)自上而下的“快遞實(shí)名制”只能是一紙空文嗎？快遞實(shí)名制又由誰(shuí)來(lái)監(jiān)管呢？ 

　　自治區(qū)工商行政管理局工作人員告訴記者，除郵政快遞外，其余快遞公司均屬民營(yíng)企業(yè)，工商部門將對(duì)其經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行監(jiān)管，如經(jīng)營(yíng)資質(zhì)、收寄費(fèi)用、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)等方面，暫未涉及“實(shí)名制”方面的監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)這方面問(wèn)題可向郵政管理部門反映。 

　　對(duì)此，自治區(qū)郵政管理局市場(chǎng)監(jiān)管處工作人員郎嵐坦言，快遞實(shí)名制自實(shí)行以來(lái)，在執(zhí)行過(guò)程中的確還存在未落實(shí)到位的現(xiàn)象�！搬槍�(duì)快遞實(shí)名制的操作細(xì)節(jié)，我們要求全面做到‘收寄驗(yàn)視、實(shí)名收寄、過(guò)機(jī)安檢’三項(xiàng)環(huán)節(jié)，然而由于人手不夠，加之設(shè)備和時(shí)間有限，我們很難監(jiān)督到每一個(gè)快遞員、每一個(gè)收寄者、每一個(gè)郵件;不過(guò)為確�？爝f的安全，監(jiān)管部門已開始對(duì)每個(gè)寄件網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)有收寄違禁品等情節(jié)嚴(yán)重的網(wǎng)點(diǎn)，會(huì)責(zé)令其停業(yè)整頓�！� 

　　新疆德洋律師事務(wù)所律師徐昌平分析稱，工作壓力大、人員流動(dòng)快、培訓(xùn)力度小是快遞行業(yè)難監(jiān)管的原因之一，快遞企業(yè)應(yīng)在法律法規(guī)和收寄流程方面加強(qiáng)培訓(xùn)與要求;立法先行、執(zhí)法滯后，缺乏監(jiān)管細(xì)則和懲治細(xì)則是“快遞實(shí)名制”落實(shí)難的主要原因，監(jiān)管部門要提高監(jiān)管效能，研究強(qiáng)化落實(shí)寄件人責(zé)任、驗(yàn)視責(zé)任以及渠道內(nèi)部安全檢查責(zé)任相結(jié)合的工作機(jī)制，堅(jiān)持立法和執(zhí)法綜合管理并重;快遞行業(yè)內(nèi)部管理不到位，缺乏詳細(xì)的行業(yè)自律約束機(jī)制是“實(shí)名制”的軟肋，應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)投訴與申訴管理，保障收寄者的人身財(cái)產(chǎn)和信息安全，嚴(yán)禁企業(yè)和個(gè)人非法泄露信息，讓大家自愿“實(shí)名”。