在9月30日到國慶黃金周結束的8天里，有120萬人次涌進了汕頭市區(qū)一家新開業(yè)的商業(yè)中心廣場內，這一數字，幾乎接近了汕頭市總人口的1/4，也刷新了汕頭商業(yè)中心的客流量紀錄。 

    “百載商埠”汕頭歷來商貿發(fā)達，一百多年前的汕頭市區(qū)商貿物流就進入了全面鼎盛時期。這個剛剛過去的國慶黃金周涌進一家商業(yè)中心廣場的密集人流，在業(yè)界看來在證明了汕頭商貿有巨大商業(yè)潛力的同時，也從側面反映了在其他商貿城市高速發(fā)展過程中的汕頭商貿硬件的“歷史缺失”。 

    就像早在100多年前由華僑興資興建的潮汕鐵路改善了潮汕腹地的交通及客貨運輸一樣，這條鐵路正是通往“粵東的商貿物流中心”汕頭；在百年后，我們再看汕頭重塑粵東物流商貿中心的意愿，市域、縣域以及城區(qū)內的交通環(huán)境的改善也必將是一道需要破解的問題。而除此之外，在專家看來，一個良好的城市軟環(huán)境也是商貿繁榮發(fā)展的必要條件。 

        觀察 1 

    亟需建成綜合  交通運輸體系 

    上世紀30年代，汕頭港船舶云集，千帆競發(fā)，由此孕育出了“商業(yè)之盛居全國第七”的繁榮景象。近日，汕頭市召開了綜合交通“十三五”發(fā)展規(guī)劃專題研討會，初步規(guī)劃重大（重點）項目共48項，將在未來5年內加強對港口、高速公路、高鐵、公共交通等方面的建設，構建綜合交通運輸體系，進而推動商貿物流的發(fā)展。 

    港口建設列為汕頭“頭號工程” 

    國際貿易中，港口一直是不同運輸方式匯集的最大、最重要的節(jié)點，現代港口具有綜合物流中心的功能，港口建設也被列為了汕頭市的“頭號工程”。 

    按照規(guī)劃，“十三五”期間，汕頭市計劃投資125億元，建成廣澳防波堤工程、廣澳港區(qū)2萬噸級石化碼頭和廣澳二期工程2個10萬噸級集裝箱泊位，并開工建設廣澳港區(qū)三期工程4個15萬噸級泊位、廣澳港區(qū)航道二期10萬噸級航道工程等。爭取2020年全市港口通過能力超1億噸，集裝箱通過能力達到260萬標箱，以此構建區(qū)域交通航運中心，為城市商貿的發(fā)展提供堅實保障。 

    港口是連接外部的大動脈，公交系統(tǒng)則是城市的內部疏導�！叭绻�市民購物時坐車都不方便，城市商業(yè)怎么發(fā)展得起來呢？”汕頭市交通局公交科科長戴展輝告訴記者，為完善公共交通，汕頭市計劃新增公交車800輛以上，力爭新能源車輛在新增公交車中的比例超過80%。同時爭取核心區(qū)域公交站點500米覆蓋率中心城區(qū)達到98%，各區(qū)縣達到80%以上，推進交通運輸公共服務均等化。 

    構建汕潮揭一體化交通網絡 

    “要將不同的交通方式結合起來，共享資源才能共同繁榮�！鄙穷^大學商學院副教授胡少東認為，潮汕三市的交通各具優(yōu)勢，揭陽有機場、潮州有高鐵、汕頭正在加快港口建設，但是不能割裂開來，發(fā)展商貿需要綜合利用不同的運輸方式，城市之間互利合作才能更好地推動經濟發(fā)展。 

    戴展輝介紹，為落實汕潮揭同城化戰(zhàn)略部署，增強商業(yè)集聚力和輻射力，汕頭市按照省委省政府指示精神，牽頭制訂了《汕潮揭公共交通同城化工作方案》，與潮州互接公交線路7條，與揭陽互接公交線路2條，在汕揭206國道交界建立了新遼公交站場樞紐，促進三市的融合。 

    打通與周邊的聯(lián)系，大大降低來汕的時間成本，汕頭的商貿發(fā)展將更有動力。按照規(guī)劃，潮惠高速計劃2016年建成、揭惠高速計劃2017年建成、汕湛高速計劃2019年建成、潮汕環(huán)線高速計劃2019年建成，疏港鐵路正在推進。另外加快推進廈深鐵路汕頭聯(lián)絡線建設，力爭2017年底建成通車。并且汕頭市將努力推進汕頭疏港鐵路項目前期和粵東城際軌道交通以及市域軌道交通項目前期工作，讓粵東地區(qū)的商業(yè)往來更加密切。 
     
    觀察2 

    超前規(guī)劃布局新型商圈 

    從2009年規(guī)劃建設第一個商業(yè)綜合體——星湖商業(yè)城至今，汕頭市中心城區(qū)的商業(yè)綜合體已經初具規(guī)模。商圈集聚方便了市民不同層次的消費需求，固定資產投資和社會消費品零售也有效地拉動起來。 

    現代商業(yè)模式促進了汕頭現代服務業(yè)的發(fā)展，商貿更加繁榮，不過目前仍然存在一些不足。為此汕頭市政協(xié)展開了專題調研，就如何優(yōu)化商業(yè)綜合體空間布局等提出意見和建議，以強化汕頭作為粵東區(qū)域中心城市的集聚、輻射和服務功能。 

    改善交通運輸條件 

    汕頭市政協(xié)一份調研報告提出，星湖城、長平新一城商業(yè)綜合體停車場出入口距離主干道交叉口較近，在交叉口紅燈亮時經常出現車輛擁堵現象。此外11街區(qū)同時出現了蘇寧電器、百腦匯、華潤萬象城和華銀數碼4個商業(yè)綜合體，車輛通行和停放、人流疏導將面臨較大問題。 

    為此調研報告中建議，有關部門應當狠抓城市管理，尤其是要下大力氣整頓市區(qū)道路交通秩序和市容市貌衛(wèi)生，扭轉交通無序和市容市貌臟亂差等頑疾，提升汕頭城市形象和品位。 

    此外應統(tǒng)籌規(guī)劃對接商業(yè)綜合體的公交線路，特別是在規(guī)劃建設汕潮揭城市群交通網絡過程中，要適度超前規(guī)劃地鐵、城市輕軌，留足預留用地，做好市區(qū)和周邊區(qū)縣乃至潮州、揭陽市區(qū)的道路和公共交通線路對接，方便外地和周邊城鄉(xiāng)消費者進城消費。 

    汕頭市政協(xié)經濟委主任黃丘克指出，推進城市綜合體的健康發(fā)展，需要政府部門進一步加強管理和服務，解決綜合商業(yè)體周邊的交通、電力等瓶頸問題。同時要推動業(yè)態(tài)差異性發(fā)展，避免同質化。 

    調研認為綜合體布局“不盡合理” 

    調研認為，汕頭市城市商業(yè)綜合體發(fā)展時間不長，知名度和影響力仍然不足，并且開業(yè)運營的綜合體集中在東區(qū)，距離周邊轄區(qū)（主要是潮陽、潮南）和潮州、揭陽較遠，分布不盡合理。公共交通配套不足也導致輻射力不強。調研中稱，不少已營業(yè)的商業(yè)綜合體的經營者反映，目前潮州市、揭陽市和潮陽、潮南區(qū)的消費者較少。 

    為此，除了加強高速、公交等建設外，報告還建議可引導商業(yè)綜合體集中開展品牌宣傳，或舉辦其它主題活動，如潮汕特色產品專項促銷活動等，鼓勵其通過自身品牌和連鎖渠道，利用其全國性網絡推廣潮汕特色產品，推動汕貨走出去。 

    這種形式，可提高汕頭城市綜合體在潮州、揭陽等周邊城市和潮陽、潮南等轄區(qū)的知名度和吸引力。 

    另外報告建議可引導商業(yè)綜合體增加有地方特色的體驗性項目，如開設與潮汕文化、華僑文化、美食、優(yōu)質產品相關的新業(yè)態(tài)，打造潮汕產品體驗館或一條街，與電子商務錯位發(fā)展，回避電子商務的強烈沖擊。 

    在政策引領上，報告建議要統(tǒng)籌規(guī)劃“十三五”時期汕頭市的商業(yè)綜合體建設。應以鞏固粵東區(qū)域中心城市和提升區(qū)域輻射能力為戰(zhàn)略定位，結合汕頭以及粵東社會經濟發(fā)展水平、產業(yè)結構、人口數量和消費層次，適當超前地進行商業(yè)綜合體總量規(guī)劃，并優(yōu)化空間布局。