十一)規(guī)范處置。明確固定資產(chǎn)內(nèi)部處置程序,嚴格按規(guī)定權(quán)限履行報批程序,及時處置固定資產(chǎn)。對長期積壓的待處置資產(chǎn),按“三重一大”事項履行集體決策程序,在規(guī)定權(quán)限內(nèi)予以處置,切實解決“銷賬難”的問題。固定資產(chǎn)處置要做到公開、公正、公平。出售、出讓、轉(zhuǎn)讓固定資產(chǎn)應(yīng)依法依規(guī)進行資產(chǎn)評估,數(shù)量較多或者...
涉及采購政策支持的創(chuàng)新產(chǎn)品采購的,不得提出同類業(yè)務(wù)合同、生產(chǎn)臺數(shù)、使用時長等業(yè)績要求。第十九條采購方式、評審方法和定價方式的選擇應(yīng)當符合法定適用情形和采購需求特點,其中,達到公開招標數(shù)額標準,因特殊情況需要采用公開招標以外的采購方式的,應(yīng)當依法獲得批準。采購需求客觀、明確且規(guī)格、標準統(tǒng)一的采購項目,如通用設(shè)備、物業(yè)管理等,一般采用招標或者詢價方式采購,以價格作為授予合同的主要考慮因素,采用固定總價或者固定單價的定價方式。采購需求客觀、明確,且技術(shù)較復雜或者性較強的采購項目,如大型裝備、咨詢服務(wù)等,一般采用招標、談判(磋商)方式采購,通過綜合性評審選擇性價比比較好的產(chǎn)品,采用固定總價或者固定單價的定價方式。不能完全確定客觀指標,需由供應(yīng)商提供設(shè)計方案、解決方案或者**方案的采購項目,如首購訂購、設(shè)計服務(wù)、和社會資本合作等,一般采用談判(磋商)方式采購,綜合考慮以單方案報價、多方案報價以及性價比要求等因素選擇評審方法,并根據(jù)實現(xiàn)項目目標的要求,采取固定總價或者固定單價、成本補償、績效激勵等單一或者組合定價方式。第二十條除法律法規(guī)規(guī)定可以在有限范圍內(nèi)競爭或者只能從供應(yīng)商處采購的情形外。建立和完善教學設(shè)備存放、管理制度,所有設(shè)備必須造冊登記,并記入學校固定資產(chǎn)賬。江西全生命周期項目管理軟件研發(fā)
開展裝備理念、產(chǎn)品、標準體系、應(yīng)用、管理、服務(wù)的交流合作。四、保障措施(一)健全管理機制各級教育行政部門要加強和規(guī)范裝備職能機構(gòu)建設(shè),合理確定職責任務(wù),科學安排人員,確保相關(guān)工作順利開展。各地裝備部門要與教學管理、教學研究等部門建立密切協(xié)作機制,形成合力。加快構(gòu)建教育行政部門和之間的管辦分離、權(quán)責明晰、運轉(zhuǎn)的新型裝備治理工作機制。探索建立咨詢、第三方服務(wù)、裝備部門管理的現(xiàn)代服務(wù)機制。建立技術(shù)團隊,加強對各級裝備工作的指導與咨詢服務(wù)。(二)保障日常運維各地要結(jié)合教育發(fā)展需求,按照標準及時更新設(shè)備設(shè)施,確保消耗性材料的補充與供給,確保每個班級都能按照教學進度開齊開足實驗,限度滿足學生動手實踐活動的需要。加強日常運行維護服務(wù),采取多種措施,降低運維成本。鼓勵多渠道籌措裝備資源,引導和鼓勵社會、企業(yè)公益支持裝備事業(yè)發(fā)展。(三)建好管理隊伍各地教育行政部門、中小學要配好裝備工作人員,為其提供有利工作和發(fā)展環(huán)境。鼓勵省級教育行政部門制訂實施實驗室、教室管理員標準。鼓勵創(chuàng)造條件,促進使裝備工作人員發(fā)展,評聘相應(yīng)的技術(shù)職務(wù)。探索與有關(guān)高校合作開展相關(guān)學科的研究生培養(yǎng)。 山東財務(wù)內(nèi)控項目管理云平臺簡化了資產(chǎn)入庫的流程,一改傳統(tǒng)資產(chǎn)管理方式。
合同文本應(yīng)當經(jīng)過采購人聘請的法律顧問審定。第二十四條履約驗收方案要明確履約驗收的主體、時間、方式、程序、內(nèi)容和驗收標準等事項。采購人、采購代理機構(gòu)可以邀請參加本項目的其他供應(yīng)商或者第三方機構(gòu)及**參與驗收,相關(guān)驗收意見作為驗收的參考資料。**向社會公眾提供的公共服務(wù)項目,驗收時應(yīng)當邀請服務(wù)對象參與并出具意見,驗收結(jié)果應(yīng)當向社會公告。驗收內(nèi)容要包括每一項技術(shù)和商務(wù)要求的履約情況,驗收標準要包括所有客觀、量化指標。不能明確客觀標準、涉及主觀判斷的,可以通過在采購人、使用人中開展問卷調(diào)查等方式,轉(zhuǎn)化為客觀、量化的驗收標準。分期實施的采購項目,應(yīng)當結(jié)合分期考核的情況,明確分期驗收要求。貨物類項目可以根據(jù)需要設(shè)置出廠檢驗、到貨檢驗、安裝調(diào)試檢驗、配套服務(wù)檢驗等多重驗收環(huán)節(jié)。工程類項目的驗收方案應(yīng)當符合行業(yè)管理部門規(guī)定的標準、方法和內(nèi)容。履約驗收方案應(yīng)當在合同中約定。第二十五條對于本辦法第十一條規(guī)定的采購項目,要研究采購過程和合同履行過程中的風險,判斷風險發(fā)生的環(huán)節(jié)、可能性、影響程度和管控責任,提出的處置措施和替代方案。
關(guān)于新形勢下進一步做好普通中小學裝備工作的意見:各省、自治區(qū)、直轄市教育廳(教委),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團教育局:為深入黨的和十八屆三中、四中、五中全會精神,落實“四個”戰(zhàn)略布局,明確“十三五”期間中小學裝備發(fā)展任務(wù),提升基礎(chǔ)教育質(zhì)量,加快推進實現(xiàn)教育現(xiàn)代化,現(xiàn)就新形勢下加強普通中小學裝備(以下簡稱裝備)工作提出如下意見。一、重要意義教育教學裝備是教書育人的必要條件,是實現(xiàn)教育現(xiàn)代化的重要支撐,是培養(yǎng)學生創(chuàng)新精神和實踐能力、促進學展的重要載體。開放以來,裝備工作為基礎(chǔ)教育跨越式發(fā)展提供了物質(zhì)條件和技術(shù)支持,做出了不可替代的重要貢獻。但目前還存在裝備標準體系不健全,區(qū)域、城鄉(xiāng)、校際之間發(fā)展不平衡,一些地方還存在產(chǎn)品質(zhì)量把關(guān)不嚴,重建設(shè)配備輕管理應(yīng)用,不適應(yīng)教育教學的需要,適用性評價體系不健全等問題,制約了裝備與教育教學及課程的深度融合,不利于學生創(chuàng)新精神和實踐能力培養(yǎng),不利于素質(zhì)教育的實施和教育質(zhì)量的提高。當前,我國已進入建成小康社會的決定性階段。 避免將專業(yè)的資產(chǎn)入庫工作全部交由學校在裝備后進行補登,造成信息衰減。
需求復雜的采購項目可引入第三方機構(gòu)和,吸納社會力量參與采購需求編制及論證。(四)嚴格依據(jù)采購需求編制采購文件及合同。采購文件及合同應(yīng)當完整反映采購需求的有關(guān)內(nèi)容。采購文件設(shè)定的評審因素應(yīng)當與采購需求對應(yīng),采購需求相關(guān)指標有區(qū)間規(guī)定的,評審因素應(yīng)當量化到相應(yīng)區(qū)間。采購合同的具體條款應(yīng)當包括項目的驗收要求、與履約驗收掛鉤的支付條件及時間、爭議處理規(guī)定、采購人及供應(yīng)商各自權(quán)利義務(wù)等內(nèi)容。采購需求、項目驗收標準和程序應(yīng)當作為采購合同的附件。三、嚴格規(guī)范開展履約驗收(五)采購人應(yīng)當依法履約驗收工作。采購人應(yīng)當根據(jù)采購項目的具體情況,自行項目驗收或者委托采購代理機構(gòu)驗收。采購人委托采購代理機構(gòu)進行履約驗收的,應(yīng)當對驗收結(jié)果進行書面確認。(六)完整細化編制驗收方案。采購人或其委托的采購代理機構(gòu)應(yīng)當根據(jù)項目特點制定驗收方案,明確履約驗收的時間、方式、程序等內(nèi)容。技術(shù)復雜、社會影響較大的貨物類項目。可以根據(jù)需要設(shè)置出廠檢驗、到貨檢驗、安裝調(diào)試檢驗、配套服務(wù)檢驗等多重驗收環(huán)節(jié);服務(wù)類項目,可根據(jù)項目特點對服務(wù)期內(nèi)的服務(wù)實施情況進行分期考核,結(jié)合考核情況和服務(wù)效果進行驗收。裝備項目管理的關(guān)鍵要素包括項目目標、項目范圍、項目計劃、項目資源、項目風險和項目團隊等。天津中小學項目管理審計平臺
裝備管理實現(xiàn)學校項目精細化管理。江西全生命周期項目管理軟件研發(fā)
提高裝備適用性。鼓勵結(jié)合本地文化、勞動技術(shù)、民間藝術(shù)教育配備裝備。根據(jù)教學活動需求加快配備多媒體教學和終端設(shè)備,鼓勵配備便攜式終端。(二)提升管理水平規(guī)范配備機制。各地要建立裝備配備工作技術(shù)規(guī)范和規(guī)程,科學規(guī)劃設(shè)計裝備項目,統(tǒng)籌實施計劃預算、配備方案、采購、合同履約、質(zhì)量管理、風險防控、資產(chǎn)監(jiān)管與運維服務(wù)等。招投標要嚴格按照《招投標法》規(guī)定的原則和程序執(zhí)行,確保采購達標合規(guī),滿足質(zhì)量要求。建立裝備配備典型案例與采購案例數(shù)據(jù)庫,為裝備采購配備提供參考。構(gòu)建質(zhì)量體系。采購裝備時要將標準或地方標準寫入招標文件和采購合同,確保裝備產(chǎn)品質(zhì)量和中小學生身心。建立裝備新技術(shù)、新產(chǎn)品進入的科學實驗和論證機制,經(jīng)過危害性測試和教學適應(yīng)性評價的技術(shù)與產(chǎn)品方可進入。充分發(fā)揮檢測機構(gòu)作用,對進入校園的產(chǎn)品進行質(zhì)量抽查。建立裝備質(zhì)量內(nèi)部通報制度,并及時向生產(chǎn)和市場監(jiān)管部門報告情況。要對易燃易爆定期開展風險排查,確保安全使用。打造管理平臺。利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段提升裝備管理能力。制訂裝備管理辦法,規(guī)范裝備管理基本流程。建設(shè)相關(guān)管理信息系統(tǒng),以產(chǎn)品信息、采購信息、裝備管理和使用信息為內(nèi)容。 江西全生命周期項目管理軟件研發(fā)
十一)規(guī)范處置。明確固定資產(chǎn)內(nèi)部處置程序,嚴格按規(guī)定權(quán)限履行報批程序,及時處置固定資產(chǎn)。對長期積壓的待處置資產(chǎn),按“三重一大”事項履行集體決策程序,在規(guī)定權(quán)限內(nèi)予以處置,切實解決“銷賬難”的問題。固定資產(chǎn)處置要做到公開、公正、公平。出售、出讓、轉(zhuǎn)讓固定資產(chǎn)應(yīng)依法依規(guī)進行資產(chǎn)評估,數(shù)量較多或者...
福建中小學危險化學品軟件研發(fā)
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