十一)規(guī)范處置。明確固定資產內部處置程序,嚴格按規(guī)定權限履行報批程序,及時處置固定資產。對長期積壓的待處置資產,按“三重一大”事項履行集體決策程序,在規(guī)定權限內予以處置,切實解決“銷賬難”的問題。固定資產處置要做到公開、公正、公平。出售、出讓、轉讓固定資產應依法依規(guī)進行資產評估,數(shù)量較多或者...
第三十一條重點審查是在一般性審查的基礎上,進行以下審查:(一)非歧視性審查。主要審查是否指向特定供應商或者特定產品,包括資格條件設置是否合理,要求供應商提供超過2個同類業(yè)務合同的,是否具有合理性;技術要求是否指向特定的、商標、品牌、技術路線等;評審因素設置是否具有傾向性,將有關履約能力作為評審因素是否適當。(二)競爭性審查。主要審查是否確保充分競爭,包括應當以公開方式邀請供應商的,是否依法采用公開競爭方式;采用單一來源采購方式的,是否符合法定情形;采購需求的內容是否完整、明確,是否考慮后續(xù)采購競爭性;評審方法、評審因素、價格權重等評審規(guī)則是否適當。(三)采購政策審查。主要審查進口產品的采購是否必要,是否落實支持創(chuàng)新、綠色發(fā)展、中小企業(yè)發(fā)展等采購政策要求。(四)履約風險審查。主要審查合同文本是否按規(guī)定由法律顧問審定,合同文本運用是否適當,是否圍繞采購需求和合同履行設置權利義務,是否明確知識產權等方面的要求,履約驗收方案是否完整、標準是否明確,風險處置措施和替代方案是否可行。(五)采購人或者主管預算單位認為應當審查的其他內容??茖W合理確定采購需求,嚴格規(guī)范開展履約驗收。廣西項目管理系統(tǒng)
提升裝備管理信息化水平。各地要積極部署實施、推動應用,加強裝備產品質量追溯與資產運維管理,保障裝備資產與資源充分發(fā)揮效益。(三)推動應用服務教育教學。強化實驗教學,推動裝備在教育教學中的深度應用,服務教育教學各個環(huán)節(jié),推動教學和育人方式。推行實驗室、教室全天向學生開放,建立有利于學生自主探究與合作學習的管理制度。鼓勵各地立足促進學展和提升管理水平,應用裝備積極開展科學、實踐活動。創(chuàng)新圖書館、體育場館、校外綜合社會實踐基地等各類資源使用方式,充分發(fā)揮其育人功能。提高教師應用水平。各地要制訂培訓計劃,對相關教師、實驗教學人員、管理人員定期進行裝備應用與管理培訓,特別是加強教師的裝備通用技能與技能培訓,著力提高教師應用水平。積極開展裝備應用與學科教學教研活動,推動實驗管理、實驗教學與課程教學融為一體,提高教師教育教學水平。健全考評機制。各地要建立配備質量與效益評價指標體系,指導審計與評價。建立裝備建設及其應用效果的動態(tài)調查、監(jiān)測與評估制度。將和地區(qū)裝備建設、實驗和實踐教學的開展情況納入辦學水平督導評估體系,將教師裝備應用能力納入教師考核體系,健全績效考核辦法。 重慶裝備項目管理軟件研發(fā)學校年度預算計劃的科學編制,并同步上報市教育主管部門。
發(fā)揮考核評價的導向作用。(四)增強創(chuàng)新能力加強科研工作。完善裝備科研體系,圍繞裝備各個層面開展理論與實踐研究,為裝備發(fā)展提供創(chuàng)新動力。設立基礎教育裝備研究專項課題,推動基礎教育裝備領域的科學研究。開展、區(qū)域、裝備發(fā)展規(guī)劃、發(fā)展戰(zhàn)略和推進策略的研究。進行裝備與教育教學過程深度融合的方法與策略研究。開展裝備應用效果的評價指標體系研究。定期發(fā)布裝備發(fā)展研究報告。探索社會聯(lián)動。各地要加強宣傳引導,做好政策解讀,結合相關熱點問題,以生動的實例,引導、家長、學生及社會各界更加重視裝備工作,充分調動社會參與的積極性。及時總結推廣各地的有益探索和成功經驗,推動裝備工作不斷創(chuàng)新發(fā)展。發(fā)揮社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督的積極作用,促進產品質量、生產采購等工作水平不斷提升。推動開放合作。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會和企業(yè)作用,理順行業(yè)協(xié)會與裝備部門之間的關系,加強行業(yè)自律,規(guī)范行業(yè)管理。鼓勵社會力量創(chuàng)建教育裝備設計研究院、裝備產業(yè)園、產業(yè)基地,完善裝備研究、設計、開發(fā)、生產、建設、運行維護與技術支持服務體系。鼓勵教育參與裝備的設計開發(fā)。推動裝備對外開放合作。
第七條采購需求應當符合法律法規(guī)、采購政策和有關規(guī)定,符合強制性標準,遵循預算、資產和財務等相關管理制度規(guī)定,符合采購項目特點和實際需要。采購需求應當依據(jù)部門預算(工程項目概預算)確定。第八條確定采購需求應當明確實現(xiàn)項目目標的所有技術、商務要求,功能和質量指標的設置要充分考慮可能影響供應商報價和項目實施風險的因素。第九條采購需求應當清楚明了、表述規(guī)范、含義準確。技術要求和商務要求應當客觀,量化指標應當明確相應等次,有連續(xù)區(qū)間的按照區(qū)間劃分等次。需由供應商提供設計方案、解決方案或者方案的采購項目,應當說明采購標的的功能、應用場景、目標等基本要求,并盡可能明確其中的客觀、量化指標。采購需求可以直接引用相關標準、行業(yè)標準、地方標準等標準、規(guī)范,也可以根據(jù)項目目標提出更高的技術要求。第十條采購人可以在確定采購需求前,通過咨詢、論證、問卷調查等方式開展需求調查,了解相關產業(yè)發(fā)展、市場供給、同類采購項目歷史成交信息,可能涉及的運行維護、升級更新、備品備件、耗材等后續(xù)采購,以及其他相關情況。面向市場主體開展需求調查時,選擇的調查對象一般不少于3個,并應當具有代表性。第十一條對于下列采購項目。項目管理的具體內容包括項目需求分析、項目進度管理、項目成本控制、項目質量管理、項目風險管理等。
**落實固定資產管理各項工作。各單位對固定資產管理承擔主體責任,并將責任落實到人。固定資產使用人員要切實負起責任,愛護和使用好固定資產,確保固定資產安全完整,**利用。(二)健全制度。各部門應根據(jù)工作需要和實際情況,建立健全固定資產管理實施辦法或分類制定固定資產管理規(guī)定,進一步細化管理要求。各單位應認真對照管理要求,針對固定資產驗收登記、核算入賬、領用移交、維修保管、清查盤點、出租出借、對外投資、回收處置、績效管理等重點環(huán)節(jié),查漏補缺,明確操作規(guī)程,確保流程清晰、管理規(guī)范、責任可查。(三)加強內控。各部門、各單位應當根據(jù)《行政事業(yè)單位內部控制規(guī)范(試行)》等規(guī)定,強化固定資產配置、使用、處置等關鍵環(huán)節(jié)的管控。加強固定資產管理部門與**采購、財務、人事等部門的溝通協(xié)作,形成管理合力。二、加強基礎管理,確保家底清晰(四)核算入賬。各單位要嚴格落實**會計準則制度等要求,按規(guī)定設置固定資產賬簿,對固定資產增減變動及時進行會計處理,并定期與固定資產卡片進行核對,確保賬卡相符。對已投入使用但尚未辦理竣工決算的在建工程,應當按規(guī)定及時轉入固定資產。(五)登記管理。加強固定資產卡片管理。裝備項目管理的關鍵要素包括項目目標、項目范圍、項目計劃、項目資源、項目風險和項目團隊等。廣西項目管理系統(tǒng)
建立和完善教學設備存放、管理制度,所有設備必須造冊登記,并記入學校固定資產賬。廣西項目管理系統(tǒng)
一般采用公開方式邀請供應商參與采購活動。第二十一條采用綜合性評審方法的,評審因素應當按照采購需求和與實現(xiàn)項目目標相關的其他因素確定。采購需求客觀、明確的采購項目,采購需求中客觀但不可量化的指標應當作為實質性要求,不得作為評分項;參與評分的指標應當是采購需求中的量化指標,評分項應當按照量化指標的等次,設置對應的不同分值。不能完全確定客觀指標,需由供應商提供設計方案、解決方案或者**方案的采購項目,可以結合需求調查的情況,盡可能明確不同技術路線、**形式及相關指標的重要性和優(yōu)先級,設定客觀、量化的評審因素、分值和權重。價格因素應當按照相關規(guī)定確定分值和權重。采購項目涉及后續(xù)采購的,如大型裝備等,要考慮兼容性要求。可以要求供應商報出后續(xù)供應的價格,以及后續(xù)采購的可替代性、相關產品和估價,作為評審時考慮的因素。需由供應商提供設計方案、解決方案或者**方案,且供應商經驗和能力對履約有直接影響的,如訂購、設計等采購項目,可以在評審因素中適當考慮供應商的履約能力要求,并合理設置分值和權重。需由供應商提供設計方案、解決方案或者**方案,采購人認為有必要考慮全生命周期成本的,可以明確使用年限。廣西項目管理系統(tǒng)
十一)規(guī)范處置。明確固定資產內部處置程序,嚴格按規(guī)定權限履行報批程序,及時處置固定資產。對長期積壓的待處置資產,按“三重一大”事項履行集體決策程序,在規(guī)定權限內予以處置,切實解決“銷賬難”的問題。固定資產處置要做到公開、公正、公平。出售、出讓、轉讓固定資產應依法依規(guī)進行資產評估,數(shù)量較多或者...
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