十一)規(guī)范處置。明確固定資產(chǎn)內部處置程序,嚴格按規(guī)定權限履行報批程序,及時處置固定資產(chǎn)。對長期積壓的待處置資產(chǎn),按“三重一大”事項履行集體決策程序,在規(guī)定權限內予以處置,切實解決“銷賬難”的問題。固定資產(chǎn)處置要做到公開、公正、公平。出售、出讓、轉讓固定資產(chǎn)應依法依規(guī)進行資產(chǎn)評估,數(shù)量較多或者...
是否明確知識產(chǎn)權等方面的要求,履約驗收方案是否完整、標準是否明確,風險處置措施和替代方案是否可行。(五)采購人或者主管預算單位認為應當審查的其他內容。第三十二條審查工作機制成員應當包括本部門、本單位的采購、財務、業(yè)務、監(jiān)督等內部機構。采購人可以根據(jù)本單位實際情況,建立相關**和第三方機構參與審查的工作機制。參與確定采購需求和編制采購實施計劃的**和第三方機構不得參與審查。第三十三條一般性審查和重點審查的具體采購項目范圍,由采購人根據(jù)實際情況確定。主管預算單位可以根據(jù)本部門實際情況,確定由主管預算單位統(tǒng)一**重點審查的項目類別或者金額范圍。屬于本辦法第十一條規(guī)定范圍的采購項目,應當開展重點審查。第三十四條采購需求和采購實施計劃的調查、確定、編制、審查等工作應當形成書面記錄并存檔。采購文件應當按照審核通過的采購需求和采購實施計劃編制。第五章監(jiān)督檢查與法律責任第三十五條財政部門應當依法加強對**采購需求管理的監(jiān)督檢查,將采購人需求管理作為**采購活動監(jiān)督檢查的重要內容,不定期開展監(jiān)督檢查工作,采購人應當如實反映情況,提供有關材料。第三十六條在**采購項目投訴、舉報處理和監(jiān)督檢查過程中。學校年度預算計劃的科學編制,并同步上報市教育主管部門。湖北財務內控項目管理審計平臺
第三十一條重點審查是在一般性審查的基礎上,進行以下審查:(一)非歧視性審查。主要審查是否指向特定供應商或者特定產(chǎn)品,包括資格條件設置是否合理,要求供應商提供超過2個同類業(yè)務合同的,是否具有合理性;技術要求是否指向特定的、商標、品牌、技術路線等;評審因素設置是否具有傾向性,將有關履約能力作為評審因素是否適當。(二)競爭性審查。主要審查是否確保充分競爭,包括應當以公開方式邀請供應商的,是否依法采用公開競爭方式;采用單一來源采購方式的,是否符合法定情形;采購需求的內容是否完整、明確,是否考慮后續(xù)采購競爭性;評審方法、評審因素、價格權重等評審規(guī)則是否適當。(三)采購政策審查。主要審查進口產(chǎn)品的采購是否必要,是否落實支持創(chuàng)新、綠色發(fā)展、中小企業(yè)發(fā)展等采購政策要求。(四)履約風險審查。主要審查合同文本是否按規(guī)定由法律顧問審定,合同文本運用是否適當,是否圍繞采購需求和合同履行設置權利義務。是否明確知識產(chǎn)權等方面的要求,履約驗收方案是否完整、標準是否明確,風險處置措施和替代方案是否可行。(五)采購人或者主管預算單位認為應當審查的其他內容。湖北財務內控項目管理審計平臺項目過程中的信息公開透明化與質量管控流化,為廉政分險防控提供保障服務。
應當開展需求調查:(一)1000萬元以上的貨物、服務采購項目,3000萬元以上的工程采購項目;(二)涉及公共利益、社會關注度較高的采購項目,包括向社會公眾提供的公共服務項目等;(三)技術復雜、性較強的項目,包括需定制開發(fā)的信息化建設項目、采購進口產(chǎn)品的項目等;(四)主管預算單位或者采購人認為需要開展需求調查的其他采購項目。編制采購需求前一年內,采購人已就相關采購標的開展過需求調查的可以不再重復開展。按照法律法規(guī)的規(guī)定,對采購項目開展可行性研究等前期工作,已包含本辦法規(guī)定的需求調查內容的,可以不再重復調查;對在可行性研究等前期工作中未涉及的部分,應當按照本辦法的規(guī)定開展需求調查。第三章采購實施計劃第十二條本辦法所稱采購實施計劃,是指采購人圍繞實現(xiàn)采購需求,對合同的訂立和管理所做的安排。采購實施計劃根據(jù)法律法規(guī)、采購政策和有關規(guī)定,結合采購需求的特點確定。第十三條采購實施計劃主要包括以下內容:(一)合同訂立安排,包括采購項目預(概)算、比較高限價,開展采購活動的時間安排,采購形式和委托代理安排,采購包劃分與合同分包,供應商資格條件。采購方式、競爭范圍和評審規(guī)則等。(二)合同管理安排。
做到有物必登、登記到人、一物一卡、不重不漏。對于權證手續(xù)不全、但長期占有使用并實際控制的固定資產(chǎn),應當建立并登記固定資產(chǎn)卡片;對于租入固定資產(chǎn),應當單獨登記備查,并做好維護和管理。固定資產(chǎn)卡片應當符合規(guī)定格式,載明固定資產(chǎn)基本信息、財務信息以及使用信息,并隨資產(chǎn)全生命周期管理動態(tài)更新,在行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)年度報告中如實反映。(六)清查盤點。定期對固定資產(chǎn)進行清查盤點,每年至少盤點一次,***掌握并真實反映固定資產(chǎn)的數(shù)量、價值和使用狀況,確保賬賬相符、賬實相符。盤盈固定資產(chǎn),應當按照**會計準則制度等規(guī)定合理確定資產(chǎn)價值,按權限報批后登記入賬。出現(xiàn)固定資產(chǎn)盤虧,應當查明原因、及時規(guī)范處理。(七)權屬管理。切實做好固定資產(chǎn)產(chǎn)權管理,及時辦理土地、房屋、車輛等固定資產(chǎn)權屬證書,資產(chǎn)變動應辦理權證變更登記,避免權屬不清。涉及產(chǎn)權**或不清晰的固定資產(chǎn),應按照產(chǎn)權管理規(guī)定,厘清產(chǎn)權關系。三、規(guī)范管理行為,提升管理效能(八)從嚴配置。各部門、各單位要真正落實“過緊日子”要求,在摸清固定資產(chǎn)存量基礎上,合理提出配置需求,審核部門要嚴格把關,從嚴控制。固定資產(chǎn)配置能通過調劑、收回出租出借等方式解決的。科學合理確定采購需求,嚴格規(guī)范開展履約驗收。
第三十二條審查工作機制成員應當包括本部門、本單位的采購、財務、業(yè)務、監(jiān)督等內部機構。采購人可以根據(jù)本單位實際情況,建立相關和第三方機構參與審查的工作機制。參與確定采購需求和編制采購實施計劃的和第三方機構不得參與審查。第三十三條一般性審查和重點審查的具體采購項目范圍,由采購人根據(jù)實際情況確定。主管預算單位可以根據(jù)本部門實際情況,確定由主管預算單位統(tǒng)一重點審查的項目類別或者金額范圍。屬于本辦法第十一條規(guī)定范圍的采購項目,應當開展重點審查。第三十四條采購需求和采購實施計劃的調查、確定、編制、審查等工作應當形成書面記錄并存檔。采購文件應當按照審核通過的采購需求和采購實施計劃編制。第五章監(jiān)督檢查與法律責任第三十五條財政部門應當依法加強對采購需求管理的監(jiān)督檢查,將采購人需求管理作為采購活動監(jiān)督檢查的重要內容,不定期開展監(jiān)督檢查工作,采購人應當如實反映情況,提供有關材料。第三十六條在采購項目投訴、舉報處理和監(jiān)督檢查過程中。發(fā)現(xiàn)采購人未按本辦法規(guī)定建立采購需求管理內控制度、開展采購需求調查和審查工作的,由財政部門采取約談、書面關注等方式責令采購人整改,并告知其主管預算單位。對情節(jié)嚴重或者拒不改正的。分別分類定室(庫)、定柜、定架、定位、貼簽、上賬,做到存放合理,管理規(guī)范,賬賬相符,賬檔相符。內蒙古采購項目管理云平臺
、努力提高教學設備的使用率,密切聯(lián)系實際,培養(yǎng)學生的實際操作能力,不斷提高教育教學質量。湖北財務內控項目管理審計平臺
需求復雜的采購項目可引入第三方機構和,吸納社會力量參與采購需求編制及論證。(四)嚴格依據(jù)采購需求編制采購文件及合同。采購文件及合同應當完整反映采購需求的有關內容。采購文件設定的評審因素應當與采購需求對應,采購需求相關指標有區(qū)間規(guī)定的,評審因素應當量化到相應區(qū)間。采購合同的具體條款應當包括項目的驗收要求、與履約驗收掛鉤的支付條件及時間、爭議處理規(guī)定、采購人及供應商各自權利義務等內容。采購需求、項目驗收標準和程序應當作為采購合同的附件。三、嚴格規(guī)范開展履約驗收(五)采購人應當依法履約驗收工作。采購人應當根據(jù)采購項目的具體情況,自行項目驗收或者委托采購代理機構驗收。采購人委托采購代理機構進行履約驗收的,應當對驗收結果進行書面確認。(六)完整細化編制驗收方案。采購人或其委托的采購代理機構應當根據(jù)項目特點制定驗收方案,明確履約驗收的時間、方式、程序等內容。技術復雜、社會影響較大的貨物類項目。可以根據(jù)需要設置出廠檢驗、到貨檢驗、安裝調試檢驗、配套服務檢驗等多重驗收環(huán)節(jié);服務類項目,可根據(jù)項目特點對服務期內的服務實施情況進行分期考核,結合考核情況和服務效果進行驗收。湖北財務內控項目管理審計平臺
十一)規(guī)范處置。明確固定資產(chǎn)內部處置程序,嚴格按規(guī)定權限履行報批程序,及時處置固定資產(chǎn)。對長期積壓的待處置資產(chǎn),按“三重一大”事項履行集體決策程序,在規(guī)定權限內予以處置,切實解決“銷賬難”的問題。固定資產(chǎn)處置要做到公開、公正、公平。出售、出讓、轉讓固定資產(chǎn)應依法依規(guī)進行資產(chǎn)評估,數(shù)量較多或者...
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