來源:中國經濟網 發(fā)布時間:2018-5-7 9:6
5月1日起,《快遞暫行條例》正式施行。這是我國第一部專門針對快遞業(yè)的行政法規(guī),從發(fā)展保障、服務、安全、監(jiān)督檢查、法律責任等方面對快遞業(yè)做了全面規(guī)范。
對快遞業(yè)進行專門立法,是非常有必要的。
快遞業(yè)是現(xiàn)代服務業(yè)的重要組成部分,也是推動流通方式轉型、促進消費升級的現(xiàn)代化先導性產業(yè),在穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險等方面發(fā)揮著重要作用。我國快遞業(yè)歷經十年持續(xù)快速發(fā)展,規(guī)模增速依然高位運行,新業(yè)態(tài)、新動能不斷呈現(xiàn)。
統(tǒng)計數(shù)據顯示, 2017年全國快遞業(yè)務量完成了400.6億件,是2007年的33.4倍,年均增長達到42%;2017年快遞業(yè)務收入近5000億元,是2007年的14.5倍,年均增幅達30.6%。我國快遞業(yè)務量規(guī)模已經連續(xù)4年位居世界第一,包裹快遞量超過美國、日本、歐洲等發(fā)達經濟體,對全球包裹快遞量的增長貢獻率超過了50%。
我國已經成為名副其實的快遞大國。
另外,來自中國物流與采購協(xié)會的統(tǒng)計數(shù)據顯示,2017年我國社會物流總額252萬億元,同比增長6.7%;全年物流業(yè)總收入8.8萬億元,同比增長11.5%。作為衡量物流效率的重要指標,我國社會物流總費用與GDP的比率從2015年的16%、2016年的14.9%,進一步下降到2017年的14.6%,效率逐年提升;谑袌龊托实碾p雙提升,2017年中國物流景氣指數(shù)全年均值為55.3%,始終保持在50%以上的景氣區(qū)間。
而隨著業(yè)務規(guī)模的壯大,我國快遞企業(yè)也迎來了發(fā)展的高峰期,目前已經形成了7家年收入超過300億元的企業(yè)集團。
筆者認為,隨著條例的正式施行,整個快遞業(yè)的質量提升值得期待。比如,條例明確,地方各級人民政府應當創(chuàng)造良好的快遞業(yè)營商環(huán)境,支持經營快遞業(yè)務的企業(yè)創(chuàng)新商業(yè)模式和服務方式,引導經營快遞業(yè)務的企業(yè)加強服務質量管理、健全規(guī)章制度、完善安全保障措施,為用戶提供迅速、準確、安全、方便的快遞服務。
國家鼓勵和引導經營快遞業(yè)務的企業(yè)采用先進技術,促進自動化分揀設備、機械化裝卸設備、智能末端服務設施、快遞電子運單以及快件信息化管理系統(tǒng)等的推廣應用。
一系列舉措為整個快遞行業(yè)的改革發(fā)展帶來了新的機遇,對引導行業(yè)發(fā)展實現(xiàn)質量變革、效率變革、動力變革,推動提高行業(yè)全要素生產率,促進整個快遞行業(yè)健康發(fā)展,支持快遞企業(yè)做大做強,是看得見、摸得著的。