盟委（擴(kuò)大）會議提出，要堅(jiān)定不移擴(kuò)大對外開放。口岸物流作為全盟重點(diǎn)工作之一，要緊緊抓住“一帶一路”等戰(zhàn)略機(jī)遇，圍繞打造服務(wù)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和中俄蒙經(jīng)濟(jì)走廊的重要通道，充分利用國際國內(nèi)“兩種資源、兩個(gè)市場”，以開放帶開發(fā)、以開發(fā)促開放，努力將口岸物流打造成為推動穩(wěn)定增長、轉(zhuǎn)型升級，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。 
         
        立足功能定位，加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。要充分利用國家、自治區(qū)“十三五”規(guī)劃實(shí)施的有利時(shí)機(jī)，高起點(diǎn)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和完善口岸互聯(lián)互通等基礎(chǔ)設(shè)施，加快構(gòu)建連接境外、輻射周邊與內(nèi)地的交通物流網(wǎng)絡(luò)，扶持壯大綜合性、專業(yè)化和精準(zhǔn)配送的現(xiàn)代物流企業(yè)，努力打造西部地區(qū)重要的國際物流集聚區(qū)、能源輸出基地和過境產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地。一是完善策克口岸綜合服務(wù)功能。加快策克口岸跨境鐵路、公路項(xiàng)目建設(shè)，加快推進(jìn)策克鐵路口岸的可研、立項(xiàng)、審批等前期工作，盡早實(shí)現(xiàn)鐵路口岸開放。全面推進(jìn)“大通關(guān)”戰(zhàn)略，加快電子口岸建設(shè)進(jìn)程，推動海關(guān)監(jiān)管設(shè)施信息化等口岸配套項(xiàng)目建設(shè)。完善互貿(mào)市場基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，拓寬進(jìn)貨渠道，推動互市貿(mào)易常態(tài)化，做大做強(qiáng)邊境貿(mào)易。二是高起點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)烏力吉口岸。要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全完善工作推進(jìn)機(jī)制。盟旗兩級要加大跑上跑外力度，加快推進(jìn)口岸開放進(jìn)程，盡快取得國務(wù)院批復(fù)，及早確定口岸準(zhǔn)確具體的坐標(biāo)。繼續(xù)抓緊開展規(guī)劃編制工作，確保高起點(diǎn)規(guī)劃、高水平建設(shè)。三是推進(jìn)口岸開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)建設(shè)和探索建立自由貿(mào)易區(qū)工作。啟動策克口岸列入自治區(qū)級重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)工作，積極培育產(chǎn)業(yè)配套能力，帶動有條件的企業(yè)進(jìn)入加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)生產(chǎn)加工、物流和服務(wù)業(yè)深度融合，形成高端入?yún)^(qū)、周邊配套、輻射帶動、集聚發(fā)展格局。積極探索建立中蒙自由貿(mào)易區(qū)，整合提升對蒙經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易、加工、物流等功能，積極開展對蒙在教育、文化、醫(yī)療、體育、科技等方面的交流合作。 
         
        科學(xué)合理布局，加快發(fā)展口岸貿(mào)易、物流產(chǎn)業(yè)。要將口岸貿(mào)易、物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展放在國家戰(zhàn)略大環(huán)境中綜合考量，從戰(zhàn)略高度和全球視野來看待口岸貿(mào)易、物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，構(gòu)建集約高效的現(xiàn)代口岸貿(mào)易、物流系統(tǒng)，打造全盟經(jīng)濟(jì)新的增長極。一是推進(jìn)沿邊經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)。依托策克、烏力吉口岸，搞活口岸貿(mào)易、物流，發(fā)展口岸經(jīng)濟(jì)，積極構(gòu)建以物流為紐帶的產(chǎn)業(yè)體系，建設(shè)邊境經(jīng)貿(mào)合作高端平臺，打造對蒙能源資源戰(zhàn)略通道、加工和儲備基地。立足烏力吉口岸建設(shè)，發(fā)揮敖倫布拉格南北相連、貫通東西的地緣優(yōu)勢，打造國際綜合保稅物流園區(qū)，輻射烏海、銀川等周邊地區(qū)。二是加快構(gòu)建現(xiàn)代物流體系。推動策克口岸物流園區(qū)整合和烏力吉口岸物流功能區(qū)建設(shè)，并依托巴彥浩特綜合商貿(mào)物流中心、阿拉善經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)陸港等龍頭物流中心和物流節(jié)點(diǎn)，積極吸引有實(shí)力的物流企業(yè)入駐口岸、園區(qū)，加快構(gòu)建區(qū)域產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)和物流整合的發(fā)展模式。三是加強(qiáng)口岸區(qū)域合作。大力推動口岸聯(lián)動發(fā)展，加快構(gòu)建國際物流、保稅物流、特色產(chǎn)品物流、城市商貿(mào)物流等各類物流業(yè)態(tài)門類齊全、一體聯(lián)動發(fā)展的多式聯(lián)運(yùn)格局。加快與蒙古國合作開發(fā)旅游資源，積極協(xié)調(diào)落地簽證事宜，拓展邊境旅游業(yè)發(fā)展。積極推進(jìn)畜產(chǎn)品進(jìn)口深加工，爭取國家檢驗(yàn)檢疫局將策克口岸作為對蒙肉類及畜產(chǎn)品定點(diǎn)進(jìn)口口岸。 
         
        強(qiáng)化保障措施，提升口岸貿(mào)易、物流發(fā)展水平。要健全完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府組織實(shí)施、行政主管部門具體落實(shí)、有關(guān)部門和旗區(qū)緊密配合的工作機(jī)制，形成推動口岸物流發(fā)展的合力。對蒙開放工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對發(fā)展口岸物流工作的統(tǒng)籌，及時(shí)研究解決建設(shè)運(yùn)行中的各類新情況、新問題，協(xié)調(diào)處理和統(tǒng)籌推進(jìn)口岸物流發(fā)展中的重要事項(xiàng)和重點(diǎn)工作。各旗區(qū)要及時(shí)研究制定口岸物流經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和推進(jìn)措施，細(xì)化分解任務(wù)，確保措施到位、責(zé)任到位、落實(shí)到位。對蒙開放工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要強(qiáng)化督促檢查，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處、見到成效。要按照國家和自治區(qū)關(guān)于加強(qiáng)口岸物流建設(shè)的總體思路和主要任務(wù)，創(chuàng)新政策扶持機(jī)制，切實(shí)抓好涉及口岸物流發(fā)展的產(chǎn)業(yè)、財(cái)稅、土地、金融和人才等扶持政策的落實(shí)工作。結(jié)合口岸物流發(fā)展實(shí)際，加大對特色產(chǎn)業(yè)的扶持力度，吸引優(yōu)質(zhì)資本集聚和發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，促進(jìn)口岸物流加速發(fā)展。 
         
        在過去的五年中，阿拉善盟全面加快向北開放步伐，策克口岸已成為自治區(qū)第三大、全國第四大陸路口岸，通關(guān)過貨能力顯著提升。“十二五”期間，累計(jì)進(jìn)出口貨物4200萬噸，貿(mào)易額達(dá)到21.72億美元，分別是“十一五”期間的2.5倍和10倍；烏力吉口岸開放工作取得重大進(jìn)展并進(jìn)入最后沖刺階段，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)前期工作全面展開。今年，除加強(qiáng)口岸物流外，我盟還要加強(qiáng)區(qū)域交流合作。密切與烏海、鄂爾多斯市的合作，建立設(shè)施共建、產(chǎn)業(yè)共育、環(huán)境共治、成果共享的聯(lián)動發(fā)展機(jī)制，優(yōu)化要素資源配置，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作，形成布局合理、競爭有序、互利共贏的發(fā)展格局。認(rèn)真落實(shí)與周邊地區(qū)簽訂的經(jīng)濟(jì)合作戰(zhàn)略框架協(xié)議，推進(jìn)在資源互補(bǔ)、區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)作、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)領(lǐng)域等方面的交流協(xié)作，推動與寧夏、甘肅等周邊省市合作向更深層次、更廣領(lǐng)域發(fā)展。 
         
        盟商務(wù)局局長王國澤在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示，口岸作為交通的集結(jié)點(diǎn)和樞紐，是物流業(yè)的重要節(jié)點(diǎn)。我盟大力發(fā)展口岸物流業(yè)，必將對“十三五”期間進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)外貿(mào)企業(yè)發(fā)展后勁、提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量起到巨大的促進(jìn)作用。從長遠(yuǎn)看，發(fā)展口岸物流就是要把我盟口岸打造成以物流為紐帶、以通暢為抓手的重要節(jié)點(diǎn)，積極推動亞歐經(jīng)濟(jì)一體化，提升阿拉善在區(qū)域發(fā)展中的影響力。從近期看，就是要將口岸物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展放在國家“一帶一路”戰(zhàn)略大環(huán)境中綜合考量，依托沿邊口岸構(gòu)建連接?xùn)|西、貫通南北的重要物流節(jié)點(diǎn)。發(fā)展口岸物流，是口岸現(xiàn)實(shí)自身發(fā)展的需求，也是我盟經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需求。今年，我盟將充分利用國內(nèi)國外“兩個(gè)市場”“兩種資源”，借發(fā)展口岸物流產(chǎn)業(yè)，大力實(shí)施沿邊開放戰(zhàn)略，把口岸物流業(yè)真正作為對外開放的有利抓手，構(gòu)建面向境外、服務(wù)內(nèi)地的對外開放新格局。