習(xí)近平總書記在深入推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展座談會上指出，要共抓大保護，不搞大開發(fā)，走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，這不僅為長江經(jīng)濟帶建設(shè)和長江航運發(fā)展提供了根本遵循，也為珠江黃金水道建設(shè)指明了方向。交通運輸部珠江航務(wù)管理局作為珠江水系的航運行政主管部門，將堅決貫徹全國生態(tài)環(huán)境保護大會精神和習(xí)近平總書記在深入推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展座談會上的重要講話精神，按照一面旗、一家人、一盤棋“三個一”的思路，主動擔(dān)當(dāng)、勇于作為，奮力譜寫新時代珠江水運綠色發(fā)展新篇章。 

構(gòu)建共商共建共治共享的珠江水運改革發(fā)展新格局 

高舉綠色發(fā)展“一面旗”。 珠江是我國第二大通航河流，流經(jīng)云南、貴州、廣東、廣西、江西、湖南六�。▍^(qū)）及越南北部，通達香港、澳門特別行政區(qū)，航道總里程 1.55萬公里，不僅是西南內(nèi)陸地區(qū)與粵港澳地區(qū)經(jīng)濟互補、協(xié)調(diào)發(fā)展的交通紐帶，更是沿江億萬群眾的母親河。我們必須高舉綠色發(fā)展旗幟，將一切關(guān)心珠江水運、支持綠色發(fā)展的力量團結(jié)起來，共抓大保護、不搞大開發(fā)，切實在發(fā)展中保護、在保護中發(fā)展，奮力走出一條協(xié)同推進生態(tài)優(yōu)先和綠色發(fā)展的水運建設(shè)新路子。

倡導(dǎo)同心協(xié)力“一家人”。 大江大河的治理，特別是水運的發(fā)展，都是一項系統(tǒng)工程，離不開上下游、左右岸，各級政府、有關(guān)部門的共同參與和努力。2015年，在珠江航務(wù)管理局的大力推動下，廣東、廣西、貴州、云南4�。▍^(qū)）政府依托泛珠三角區(qū)域合作平臺建立了珠江水運發(fā)展高層協(xié)調(diào)機制，這標(biāo)志著珠江水運率先在共抓大保護方面邁出了實質(zhì)性的一步。 “上下游一家人，左右岸一家親”，這既是珠江的最大特色，也是推進水運綠色發(fā)展的最大優(yōu)勢。珠江航務(wù)管理局將充分發(fā)揮珠江水運發(fā)展高層協(xié)調(diào)機制作用，不斷夯實“珠江人一家親”的思想共識，合力推進珠江水運綠色發(fā)展，協(xié)調(diào)解決好高等級航道建設(shè)銜接、通航設(shè)施等級規(guī)模、港口布局規(guī)劃等問題，加快打造共商、共建、共治、共享的珠江水運改革發(fā)展新格局。 

實現(xiàn)齊抓共管“一盤棋”。 綠色發(fā)展為珠江黃金水道建設(shè)找到了最大公約數(shù)，也畫出了最大同心圓。近日，交通運輸部聯(lián)合廣東、廣西、貴州、云南 4 �。▍^(qū)）政府印發(fā)《推 進 珠 江 水 運 綠 色 發(fā) 展 行 動 方 案（2018—2020 年）》，吹響了珠江水運走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路的號角。然而，珠江水運發(fā)展涉及航道、港口、船舶、產(chǎn)業(yè)、城市以及運輸組織等多個方面，必須進一步增強整體思維、系統(tǒng)思維，牢固樹立珠江水系“一盤棋”思想，廣泛團結(jié)各省區(qū)以及涉水各行業(yè)力量，以“功成不必在我，功成必定有我”的精神，統(tǒng)籌好開發(fā)建設(shè)與生態(tài)保護的關(guān)系，把握好區(qū)域發(fā)展與整體協(xié)同的銜接，落實好中央和部省（區(qū)）綠色發(fā)展戰(zhàn)略部署，為沿江地區(qū)構(gòu)建高質(zhì)量現(xiàn)代化經(jīng)濟體系提供有力支撐。 

奮力把珠江建設(shè)成為水運綠色發(fā)展的先行地 

堅持發(fā)展保護共進，充分發(fā)揮珠江黃金水道功能和作用。 習(xí)近平總書記指出，生態(tài)興則文明興，生態(tài)衰則文明衰。珠江航務(wù)管理局將充分利用珠江水運運能大、成本低、能耗小、污染少等優(yōu)勢，全面對接粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，組織開展珠江黃金水道建設(shè)戰(zhàn)略研究，統(tǒng)籌開發(fā)建設(shè)與綠色發(fā)展的關(guān)系，統(tǒng)籌各種運輸方式間的協(xié)調(diào)發(fā)展，加快建設(shè)暢通、安全、綠色、高效的珠江黃金水道，確保珠江水運在綜合運輸體系中的綠色優(yōu)勢得到較好發(fā)揮。 

堅持規(guī)劃引領(lǐng)，構(gòu)建珠江生態(tài)綠色交通大走廊。 突出珠江水運綠色發(fā)展和環(huán)境保護要求，推進《關(guān)于推進珠江水運科學(xué)發(fā)展的若干意見》《珠江水運發(fā)展規(guī)劃綱要》《珠江 水 運 科 學(xué) 發(fā) 展 行 動 計 劃（2016—2020年）》《推 進 珠 江 水 運 綠 色 發(fā) 展 行 動 方 案（2018—2020 年）》，以及《港口岸電布局方案》《長江干線京杭運河西江航運干線液化天 然 氣 加 注 碼 頭 布 局 方 案（2017—2025年）》等綱領(lǐng)性文件的實施，推動形成以綠色港口、生態(tài)航道、清潔船舶為核心的珠江水運綠色發(fā)展方式。 

堅持綠色發(fā)展理念，加快生態(tài)航道和港口建設(shè)。 將生態(tài)環(huán)保理念和要求貫穿于航道規(guī)劃、建設(shè)、管理、養(yǎng)護的全過程，實施生態(tài)航道建設(shè)示范工程，改善航道區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。加快綠色港口建設(shè)，推動老舊碼頭環(huán)保升級改造，降低港口生產(chǎn)能耗和污染物排放水平。大力推廣應(yīng)用清潔能源，積極推進港口岸電設(shè)施和液化天然氣加注碼頭建設(shè)。加快推進港口與船舶污染物接收轉(zhuǎn)運處置，加強港口作業(yè)污染專項治理。 

堅持結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，推進運輸船舶綠色發(fā)展。 制定《西江航運干線過閘船舶標(biāo)準(zhǔn)船型主尺度系列》和《珠江水系“三線”過閘船舶標(biāo)準(zhǔn)船型主尺度系列》，加快推進船型標(biāo)準(zhǔn)化進程。鼓勵老舊運輸船舶提前退出市場，開展航道適用船型研究推廣。鼓勵集裝箱船、滾裝船等專業(yè)化運輸船舶的發(fā)展，提高船舶營運效率。推進船舶節(jié)能環(huán)保，加快推進液化天然氣動力船船的開發(fā)應(yīng)用，降低船舶能耗和排放。 

堅持優(yōu)化運輸組織，增強珠江水運戰(zhàn)略支撐力。 優(yōu)化多式聯(lián)運體系，推廣珠江三角洲集裝箱運輸“陸改水”工程，加快推進鐵公水和江海聯(lián)運等多式聯(lián)運發(fā)展，打通港口集疏運“最后一公里”。研究建立西江航運干線船舶大氣污染物排放控制區(qū)，開展船舶排放控制區(qū)船舶污染監(jiān)測監(jiān)管能力建設(shè)。推進智慧水運建設(shè)，加快珠江航運綜合信息服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)和珠江數(shù)字航道建設(shè)，以信息化帶動珠江水運現(xiàn)代化。 

堅持治理能力現(xiàn)代化，提升綠色水運管理水平。 完善綠色水運管理制度及標(biāo)準(zhǔn)體系，研究制定生態(tài)航道評價標(biāo)準(zhǔn)，完善綠色港口評價標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)合生態(tài)紅線的要求，加強水資源綜合利用和航道資源保護，打通礙航閘壩，切實利用好航道資源。加強港口和航道資源管理，推進港口資源整合，建立并完善岸線資源動態(tài)數(shù)據(jù)庫和監(jiān)管系統(tǒng)。加強環(huán)保監(jiān)管和能力建設(shè)，建設(shè)覆蓋重要水運基礎(chǔ)設(shè)施和船舶移動源的污染排放與能耗監(jiān)測體系。 

宏偉藍圖已經(jīng)繪就，發(fā)展新征程催人奮進。珠江航務(wù)管理局將深入貫徹習(xí)近平總書記生態(tài)文明思想，深刻領(lǐng)會貫穿其中的基本立場、鮮明觀點和方法內(nèi)涵，正確把握“五個關(guān)系”，堅持“共抓大保護、不搞大開發(fā)”，將生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展貫徹落實到珠江水運改革發(fā)展全過程，奮力把珠江建設(shè)成為水運綠色發(fā)展的先行地，為建設(shè)交通強國貢獻珠江力量。