共建自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)平臺，推進(jìn)成都和川南城市協(xié)同發(fā)展，四川再添創(chuàng)新舉措。昨日，成都高新區(qū)與自貢高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)（以下簡稱“自貢高新區(qū)”）正式簽訂《關(guān)于在自貿(mào)框架內(nèi)開展協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展的合作協(xié)議》（以下簡稱“協(xié)議”），雙方將圍繞自身經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展需求及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特色，在改革創(chuàng)新、貿(mào)易便利化、產(chǎn)業(yè)培育、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等方面開展多領(lǐng)域合作，逐步建立起“人、財(cái)、物”和“園區(qū)、企業(yè)、社會”兩個(gè)“三位一體”的協(xié)同發(fā)展機(jī)制，努力在四川省乃至全國率先探索出國家高新區(qū)深化合作的成功路徑，積極爭取中央改革創(chuàng)新試點(diǎn)和部分省級權(quán)限下放協(xié)同發(fā)展試驗(yàn)區(qū)。

推進(jìn)通關(guān)貿(mào)易便利化 依托自貢拓展川南市場

隨著“中國制造2025”和“工業(yè)4.0”概念的深化，生產(chǎn)、裝備和物流行業(yè)正面臨一次全面升級，作為“工業(yè)4.0”三大核心之一的智慧物流也得到了越來越多的關(guān)注。此次雙方簽訂的協(xié)議明確，成都高新區(qū)將和自貢高新區(qū)共同打造川南智能物流配送中心，鼓勵(lì)成都高新區(qū)物流企業(yè)優(yōu)先在自貢高新區(qū)布局分支機(jī)構(gòu)，依托自貢拓展川南市場，合作建設(shè)以大數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡(luò)金融、信息服務(wù)、云計(jì)算等為技術(shù)平臺的新型物流倉儲基地庫，推動(dòng)川南生產(chǎn)型企業(yè)實(shí)現(xiàn)“零庫存保稅”，建立“區(qū)內(nèi)配送”的現(xiàn)代物流鏈模式。

為了優(yōu)化監(jiān)管通關(guān)流程，雙方還將建設(shè)空、鐵、公、水多聯(lián)運(yùn)物流監(jiān)管中心，聯(lián)網(wǎng)共享物流全程信息。同時(shí)，將實(shí)施24小時(shí)預(yù)約通關(guān)服務(wù)，健全與跨境電子商務(wù)、進(jìn)口特殊商品指定口岸、外貿(mào)綜合服務(wù)發(fā)展相適應(yīng)的通關(guān)管理機(jī)制，并積極推進(jìn)一體化通關(guān)、無紙化申報(bào)、無紙化放行。

雙方還將創(chuàng)新口岸通關(guān)貿(mào)易便利化機(jī)制，通過加強(qiáng)海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫等查驗(yàn)單位跨地區(qū)、跨部門通關(guān)協(xié)作，建立口岸監(jiān)管部門信息互換、監(jiān)管互認(rèn)、執(zhí)法互助機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“一次申報(bào)、一次查驗(yàn)、一次放行”。同時(shí)，將依托雙流機(jī)場、天府國際機(jī)場和“中歐”班列（成都），協(xié)力打造兩地間鐵、空貨運(yùn)中轉(zhuǎn)集拼業(yè)務(wù)中心，開通雙方園區(qū)貨運(yùn)專線，促進(jìn)自貢加快融入“一帶一路”樞紐通道。

推進(jìn)載體平臺聯(lián)動(dòng)

力爭實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值300億元以上

根據(jù)協(xié)議，雙方將各自發(fā)揮在資源、企業(yè)、項(xiàng)目、人才、技術(shù)，以及土地、勞動(dòng)力成本等方面的優(yōu)勢，合作共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)。合作期內(nèi)，力爭新引進(jìn)入駐項(xiàng)目100個(gè)以上，新增投資200億元以上，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值300億元以上。

協(xié)議明確，自貢科技新區(qū)、臥龍湖旅游度假區(qū)、南湖生態(tài)商務(wù)區(qū)將與成都高新區(qū)天府國際空港新城、西部園區(qū)及南部園區(qū)對接，成都高新區(qū)支持已入駐的企業(yè)總部、研發(fā)總部、科研院所、服務(wù)中心等到自貢高新區(qū)對應(yīng)區(qū)域設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、分中心、分院分所等。同時(shí)對符合自貢高新區(qū)功能定位、產(chǎn)業(yè)方向、人文環(huán)境的企業(yè)或項(xiàng)目，成都高新區(qū)優(yōu)先支持其落戶到自貢高新區(qū)的相關(guān)功能區(qū)域。

雙方還將通過產(chǎn)業(yè)融合、鏈條式、集群式發(fā)展模式，在節(jié)能環(huán)保、電子信息與生物醫(yī)藥三大產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域共建公共技術(shù)服務(wù)平臺、公共檢測檢驗(yàn)平臺，實(shí)施“延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈”工程，形成產(chǎn)業(yè)鏈條互補(bǔ)，上下游產(chǎn)品配套、企業(yè)集群協(xié)作的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。依托成都高新區(qū)“中國-歐洲中心”、成都天府軟件園、新川創(chuàng)新科技園等平臺和資源，合作共建共用孵化器，交叉孵化，孵化資源和孵化成果共享。

此外，為進(jìn)一步加強(qiáng)對外開放合作，雙方將形成開放聯(lián)合體，攜手合作，共同承接全國、全球產(chǎn)業(yè)、科技、人才、金融等資源，組團(tuán)參加國際性、全國性對外開放交流活動(dòng)，共同推動(dòng)與長三角、珠三角、港澳臺等地區(qū)以及“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的合作。

根據(jù)協(xié)議，成都高新區(qū)將自貢高新區(qū)納入對外開放合作框架體系，重點(diǎn)將自貢高新區(qū)納入全球頂級科技園區(qū)合伙計(jì)劃（世界科技園區(qū)聯(lián)盟）。全球頂級科技園合伙人計(jì)劃（TSPPP）是鏈接全球頂級科技園區(qū)和創(chuàng)新區(qū)域的國際化網(wǎng)絡(luò)平臺，今后，自貢高新區(qū)將加入這一合作框架體系，通過構(gòu)建“技術(shù)（研發(fā)）+產(chǎn)業(yè)（生態(tài)）+資本（基金）”三位一體的協(xié)同發(fā)展架構(gòu)，打造開放度更高、便利化更優(yōu)的營商環(huán)境。