共建自由貿(mào)易試驗區(qū)平臺，推進成都和川南城市協(xié)同發(fā)展，四川再添創(chuàng)新舉措。昨日，成都高新區(qū)與自貢高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)（以下簡稱“自貢高新區(qū)”）正式簽訂《關于在自貿(mào)框架內(nèi)開展協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展的合作協(xié)議》（以下簡稱“協(xié)議”），雙方將圍繞自身經(jīng)濟、社會發(fā)展需求及產(chǎn)業(yè)結(jié)構特色，在改革創(chuàng)新、貿(mào)易便利化、產(chǎn)業(yè)培育、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等方面開展多領域合作，逐步建立起“人、財、物”和“園區(qū)、企業(yè)、社會”兩個“三位一體”的協(xié)同發(fā)展機制，努力在四川省乃至全國率先探索出國家高新區(qū)深化合作的成功路徑，積極爭取中央改革創(chuàng)新試點和部分省級權限下放協(xié)同發(fā)展試驗區(qū)。

 

推進通關貿(mào)易便利化 依托自貢拓展川南市場

 

隨著“中國制造2025”和“工業(yè)4.0”概念的深化，生產(chǎn)、裝備和物流行業(yè)正面臨一次全面升級，作為“工業(yè)4.0”三大核心之一的智慧物流也得到了越來越多的關注。此次雙方簽訂的協(xié)議明確，成都高新區(qū)將和自貢高新區(qū)共同打造川南智能物流配送中心，鼓勵成都高新區(qū)物流企業(yè)優(yōu)先在自貢高新區(qū)布局分支機構，依托自貢拓展川南市場，合作建設以大數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡金融、信息服務、云計算等為技術平臺的新型物流倉儲基地庫，推動川南生產(chǎn)型企業(yè)實現(xiàn)“零庫存保稅”，建立“區(qū)內(nèi)配送”的現(xiàn)代物流鏈模式。

 

為了優(yōu)化監(jiān)管通關流程，雙方還將建設空、鐵、公、水多聯(lián)運物流監(jiān)管中心，聯(lián)網(wǎng)共享物流全程信息。同時，將實施24小時預約通關服務，健全與跨境電子商務、進口特殊商品指定口岸、外貿(mào)綜合服務發(fā)展相適應的通關管理機制，并積極推進一體化通關、無紙化申報、無紙化放行。

 

雙方還將創(chuàng)新口岸通關貿(mào)易便利化機制，通過加強海關、檢驗檢疫等查驗單位跨地區(qū)、跨部門通關協(xié)作，建立口岸監(jiān)管部門信息互換、監(jiān)管互認、執(zhí)法互助機制，實現(xiàn)“一次申報、一次查驗、一次放行”。同時，將依托雙流機場、天府國際機場和“中歐”班列（成都），協(xié)力打造兩地間鐵、空貨運中轉(zhuǎn)集拼業(yè)務中心，開通雙方園區(qū)貨運專線，促進自貢加快融入“一帶一路”樞紐通道。

 

推進載體平臺聯(lián)動

 

力爭實現(xiàn)產(chǎn)值300億元以上

 

根據(jù)協(xié)議，雙方將各自發(fā)揮在資源、企業(yè)、項目、人才、技術，以及土地、勞動力成本等方面的優(yōu)勢，合作共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)。合作期內(nèi)，力爭新引進入駐項目100個以上，新增投資200億元以上，實現(xiàn)產(chǎn)值300億元以上。

 

協(xié)議明確，自貢科技新區(qū)、臥龍湖旅游度假區(qū)、南湖生態(tài)商務區(qū)將與成都高新區(qū)天府國際空港新城、西部園區(qū)及南部園區(qū)對接，成都高新區(qū)支持已入駐的企業(yè)總部、研發(fā)總部、科研院所、服務中心等到自貢高新區(qū)對應區(qū)域設立分支機構、分中心、分院分所等。同時對符合自貢高新區(qū)功能定位、產(chǎn)業(yè)方向、人文環(huán)境的企業(yè)或項目，成都高新區(qū)優(yōu)先支持其落戶到自貢高新區(qū)的相關功能區(qū)域。

 

雙方還將通過產(chǎn)業(yè)融合、鏈條式、集群式發(fā)展模式，在節(jié)能環(huán)保、電子信息與生物醫(yī)藥三大產(chǎn)業(yè)領域共建公共技術服務平臺、公共檢測檢驗平臺，實施“延鏈、補鏈、強鏈”工程，形成產(chǎn)業(yè)鏈條互補，上下游產(chǎn)品配套、企業(yè)集群協(xié)作的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。依托成都高新區(qū)“中國-歐洲中心”、成都天府軟件園、新川創(chuàng)新科技園等平臺和資源，合作共建共用孵化器，交叉孵化，孵化資源和孵化成果共享。

 

此外，為進一步加強對外開放合作，雙方將形成開放聯(lián)合體，攜手合作，共同承接全國、全球產(chǎn)業(yè)、科技、人才、金融等資源，組團參加國際性、全國性對外開放交流活動，共同推動與長三角、珠三角、港澳臺等地區(qū)以及“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的合作。

 

根據(jù)協(xié)議，成都高新區(qū)將自貢高新區(qū)納入對外開放合作框架體系，重點將自貢高新區(qū)納入全球頂級科技園區(qū)合伙計劃（世界科技園區(qū)聯(lián)盟）。全球頂級科技園合伙人計劃（TSPPP）是鏈接全球頂級科技園區(qū)和創(chuàng)新區(qū)域的國際化網(wǎng)絡平臺，今后，自貢高新區(qū)將加入這一合作框架體系，通過構建“技術（研發(fā)）+產(chǎn)業(yè)（生態(tài)）+資本（基金）”三位一體的協(xié)同發(fā)展架構，打造開放度更高、便利化更優(yōu)的營商環(huán)境。