為促進(jìn)遼寧省物流信息互聯(lián)互通共享，推動(dòng)交通運(yùn)輸業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展、降本增效，2013年10月，遼寧省交通廳提出建設(shè)“一個(gè)平臺(tái)、四大工程”。大連港集團(tuán)承擔(dān)起搭建“全省交通運(yùn)輸物流公共信息平臺(tái)”的重要任務(wù)。2014年8月確定方案，如今兩年過去，“一個(gè)平臺(tái)”建設(shè)得怎么樣，大連港集團(tuán)交出了怎樣的答卷？

平臺(tái)搭建“三大功能”服務(wù)全省

2月12日，“集發(fā)黃海”號(hào)集裝箱輪從曹妃甸始發(fā)至大連，預(yù)抵港時(shí)間12日7時(shí)，預(yù)離港時(shí)間12日18時(shí)。燈遼高速燈塔南站因施工暫不開通，預(yù)計(jì)結(jié)束時(shí)間2017年6月30日……

類似這樣的動(dòng)態(tài)信息，集裝箱貨主只要登錄遼寧省物流公共信息平臺(tái)(www.lns56.com)，就能對(duì)全省貨源運(yùn)力、船期、交通以及氣象災(zāi)害預(yù)警等信息一目了然。

2015年底上線運(yùn)營(yíng)的遼寧省物流公共信息平臺(tái)，運(yùn)營(yíng)時(shí)間僅一年，現(xiàn)已實(shí)現(xiàn)了52萬人次的訪問量，形成了三大服務(wù)功能。

一是成為物流、氣象、船舶管制、全國(guó)鐵路航空貨運(yùn)等公共信息的發(fā)布查詢平臺(tái)；二是為貨主和物流企業(yè)之間搭建了一個(gè)網(wǎng)上供需對(duì)接市場(chǎng)；三是建立起全省“智慧物流”的在線操作平臺(tái)。

如今，平臺(tái)已實(shí)現(xiàn)與省交通廳21項(xiàng)政務(wù)系統(tǒng)功能、4項(xiàng)大連口岸業(yè)務(wù)查詢功能的整合，并與省海事局和省氣象局專業(yè)數(shù)據(jù)、國(guó)家平臺(tái)鐵路信息查詢和社會(huì)第三方平臺(tái)航空貨運(yùn)信息查詢接口實(shí)現(xiàn)對(duì)接。

每天，平臺(tái)向社會(huì)公眾免費(fèi)提供具有公信力的企業(yè)資質(zhì)與資信、出行信息、物流信息、政府信息等公共信息服務(wù)，并實(shí)時(shí)發(fā)布全省船舶航行管制、全省氣象預(yù)警信息。來自全國(guó)的鐵路和航空貨運(yùn)動(dòng)態(tài)，在手機(jī)上就能輕松查詢。

大連港集團(tuán)介紹，除了發(fā)布物流信息，依托大連口岸公共信息平臺(tái)建設(shè)基礎(chǔ)，目前公路、港航、鐵路、空運(yùn)、監(jiān)管等領(lǐng)域的物流操作及應(yīng)用系統(tǒng)，也陸續(xù)向平臺(tái)進(jìn)行整合和匯集。一個(gè)覆蓋多領(lǐng)域的“智慧物流”在線操作平臺(tái)框架已初步形成。

平臺(tái)系統(tǒng)支持電子數(shù)據(jù)傳輸、作業(yè)申報(bào)與審批、全程物流跟蹤、監(jiān)管查驗(yàn)與放行等網(wǎng)絡(luò)化操作功能。其中，危險(xiǎn)貨物申報(bào)、檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管、多式聯(lián)運(yùn)協(xié)同等部分的應(yīng)用已覆蓋到遼寧全省，各項(xiàng)業(yè)務(wù)的日數(shù)據(jù)交換量達(dá)到20萬條。

信息共享轉(zhuǎn)型發(fā)展的迫切需求

搭建省級(jí)物流公共信息平臺(tái)，是全省現(xiàn)代交通業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的迫切需求。

據(jù)業(yè)內(nèi)專家介紹，目前國(guó)內(nèi)物流鏈企業(yè)間對(duì)信息化需求強(qiáng)烈，而部分企業(yè)間還依靠紙質(zhì)文件進(jìn)行單據(jù)交換。即便開發(fā)了信息系統(tǒng)，多數(shù)也尚未實(shí)現(xiàn)直連，雙方物流信息需要重復(fù)錄入，效率低、差錯(cuò)率高，同時(shí)還有重復(fù)建設(shè)等問題。

單靠物流企業(yè)連通共享，成本高、周期長(zhǎng)，部分國(guó)際物流業(yè)務(wù)還涉及海關(guān)、國(guó)檢、海事等政府部門�？鐓^(qū)域、跨運(yùn)輸方式、跨部門，乃至跨國(guó)物流全程信息共享問題，也障礙重重。

此外，目前運(yùn)輸和物流企業(yè)對(duì)政府公共信息資源也有需求，其中涉及資質(zhì)認(rèn)證、信用、工商注冊(cè)、稅務(wù)、通關(guān)以及交通基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行狀態(tài)等信息，這些信息急需在一個(gè)平臺(tái)上共享，向社會(huì)提供“一站式”服務(wù)。

正是在這樣的背景下，國(guó)務(wù)院、交通部2013年相繼下發(fā)規(guī)劃、文件，要求各省開展省級(jí)平臺(tái)和互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用項(xiàng)目的建設(shè)。

2013年10月，遼寧省交通廳出臺(tái)的《關(guān)于遼寧省交通運(yùn)輸促進(jìn)物流業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》，提出要建設(shè)“一個(gè)平臺(tái)、四大工程”。受省交通廳委托，大連港集團(tuán)義不容辭地肩負(fù)起“一個(gè)平臺(tái)”，即全省交通運(yùn)輸物流公共信息平臺(tái)規(guī)劃與建設(shè)的重任。此前，大連港集團(tuán)已搭建了大連口岸物流公共信息平臺(tái)，擁有了強(qiáng)大的平臺(tái)建設(shè)與運(yùn)營(yíng)能力，口岸物流公共信息平臺(tái)也是遼寧省“一個(gè)平臺(tái)”建設(shè)的重要依托。

形成特色在國(guó)內(nèi)起到示范作用

從2014年8月啟動(dòng)建設(shè)以來，兩年中大連港集團(tuán)快馬加鞭，初步搭建起遼寧省物流公共信息平臺(tái)框架以及標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用體系，那么成效如何？

數(shù)據(jù)顯示，平臺(tái)正在應(yīng)用的標(biāo)準(zhǔn)體系包括業(yè)務(wù)代碼集23個(gè)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范146項(xiàng)、各類報(bào)文127個(gè)，年報(bào)文交換量達(dá)7500萬條，物流應(yīng)用服務(wù)系統(tǒng)46個(gè)。

平臺(tái)門戶網(wǎng)站可實(shí)時(shí)發(fā)布4類交通運(yùn)輸公共信息、27項(xiàng)政務(wù)和業(yè)務(wù)信息查詢服務(wù)(包括公路出行信息，海運(yùn)、鐵路和航空的物流信息)；共整合了31萬家物流企業(yè)信息，港航、鐵路、監(jiān)管等領(lǐng)域的物流業(yè)務(wù)操作及應(yīng)用系統(tǒng)被整合到平臺(tái)上。

平臺(tái)業(yè)務(wù)已覆蓋組織用戶3600余家，個(gè)人注冊(cè)用戶9700多個(gè)；月均發(fā)布貨源信息1.3萬余條、運(yùn)力信息4500條；兩年時(shí)間，平臺(tái)門戶網(wǎng)站瀏覽量已達(dá)52萬余次，微信關(guān)注用戶千余人。

2016年12月，大連港集團(tuán)、國(guó)家交通運(yùn)輸物流公共信息平臺(tái)管理中心組織研討會(huì)，由專家進(jìn)行了評(píng)估。

專家組表示，遼寧省平臺(tái)“采取的是政企合作的模式，依托大連口岸物流公共信息平臺(tái)多年的建設(shè)成果開始起步，不僅為省平臺(tái)的建設(shè)早見成效打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，還對(duì)國(guó)內(nèi)各省平臺(tái)的建設(shè)起到了很好的示范作用，為全國(guó)交通運(yùn)輸物流公共信息平臺(tái)建設(shè)積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)”。

專家認(rèn)為，目前，平臺(tái)服務(wù)的范圍已延伸到東北三省及環(huán)渤海地區(qū)，形成了航運(yùn)物流、通關(guān)服務(wù)、海鐵聯(lián)運(yùn)的“遼寧特色和亮點(diǎn)”。基礎(chǔ)性、公益性、開放性、共享性服務(wù)，使得遼寧省物流公共信息平臺(tái)減少了商業(yè)化物流信息平臺(tái)弊端，更加公正、權(quán)威，也更好地發(fā)揮了信息的集聚效應(yīng)。

三年規(guī)劃確定六項(xiàng)關(guān)鍵任務(wù)

立足遼寧、服務(wù)東北、輻射東北亞，遼寧省物流公共信息平臺(tái)正逐步釋放信息“集聚效應(yīng)”，推動(dòng)全省交通運(yùn)輸行業(yè)和物流產(chǎn)業(yè)加速轉(zhuǎn)型升級(jí)。

大連港集團(tuán)負(fù)責(zé)人介紹，今后將采取政府引導(dǎo)、市場(chǎng)化運(yùn)作、企業(yè)化運(yùn)營(yíng)的方式，探索建立市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)機(jī)制，推廣擴(kuò)大平臺(tái)用戶群體，實(shí)現(xiàn)自我造血與長(zhǎng)遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展。

目前，平臺(tái)已擬定了2017年至2019年“三年規(guī)劃”，確定了6項(xiàng)關(guān)鍵任務(wù)。其中包括：對(duì)接省內(nèi)港口、公路、鐵路、郵政、機(jī)場(chǎng)等大型運(yùn)輸與物流企業(yè)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)物流基礎(chǔ)信息交換、全程物流跟蹤與行業(yè)監(jiān)管等功能及服務(wù)；匯聚第三方車貨交易、無車承運(yùn)人等信息平臺(tái)資源，建立全省統(tǒng)一的物流供需市場(chǎng)信息發(fā)布平臺(tái)；接入運(yùn)管局、港航局、高速局等相關(guān)政務(wù)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)氣象、公安、工商、稅務(wù)等政務(wù)信息在平臺(tái)上“匯合”，為公眾提供豐富、權(quán)威的交通資訊；以多式聯(lián)運(yùn)、冷鏈物流及滾裝船甩掛運(yùn)輸?shù)葮I(yè)務(wù)為依托，建立跨區(qū)域、跨節(jié)點(diǎn)物流協(xié)同服務(wù)平臺(tái)；搭建我省物流行業(yè)誠(chéng)信服務(wù)平臺(tái)，等等。

到2020年，全省將在國(guó)家交通運(yùn)輸物流公共信息平臺(tái)建設(shè)總規(guī)劃下，基本建成政企聯(lián)動(dòng)、多方參與、行業(yè)互動(dòng)、開放共享、安全可靠的交通運(yùn)輸物流公共信息平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)。

目前遼寧省交通運(yùn)輸物流公共信息平臺(tái)的年報(bào)文交換量已達(dá)7500萬條。