為促進(jìn)遼寧省物流信息互聯(lián)互通共享，推動交通運輸業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展、降本增效，2013年10月，遼寧省交通廳提出建設(shè)“一個平臺、四大工程”。大連港集團(tuán)承擔(dān)起搭建“全省交通運輸物流公共信息平臺”的重要任務(wù)。2014年8月確定方案，如今兩年過去，“一個平臺”建設(shè)得怎么樣，大連港集團(tuán)交出了怎樣的答卷？

平臺搭建“三大功能”服務(wù)全省

2月12日，“集發(fā)黃海”號集裝箱輪從曹妃甸始發(fā)至大連，預(yù)抵港時間12日7時，預(yù)離港時間12日18時。燈遼高速燈塔南站因施工暫不開通，預(yù)計結(jié)束時間2017年6月30日……

類似這樣的動態(tài)信息，集裝箱貨主只要登錄遼寧省物流公共信息平臺(www.lns56.com)，就能對全省貨源運力、船期、交通以及氣象災(zāi)害預(yù)警等信息一目了然。

2015年底上線運營的遼寧省物流公共信息平臺，運營時間僅一年，現(xiàn)已實現(xiàn)了52萬人次的訪問量，形成了三大服務(wù)功能。

一是成為物流、氣象、船舶管制、全國鐵路航空貨運等公共信息的發(fā)布查詢平臺；二是為貨主和物流企業(yè)之間搭建了一個網(wǎng)上供需對接市場；三是建立起全省“智慧物流”的在線操作平臺。

如今，平臺已實現(xiàn)與省交通廳21項政務(wù)系統(tǒng)功能、4項大連口岸業(yè)務(wù)查詢功能的整合，并與省海事局和省氣象局專業(yè)數(shù)據(jù)、國家平臺鐵路信息查詢和社會第三方平臺航空貨運信息查詢接口實現(xiàn)對接。

每天，平臺向社會公眾免費提供具有公信力的企業(yè)資質(zhì)與資信、出行信息、物流信息、政府信息等公共信息服務(wù)，并實時發(fā)布全省船舶航行管制、全省氣象預(yù)警信息。來自全國的鐵路和航空貨運動態(tài)，在手機上就能輕松查詢。

大連港集團(tuán)介紹，除了發(fā)布物流信息，依托大連口岸公共信息平臺建設(shè)基礎(chǔ)，目前公路、港航、鐵路、空運、監(jiān)管等領(lǐng)域的物流操作及應(yīng)用系統(tǒng)，也陸續(xù)向平臺進(jìn)行整合和匯集。一個覆蓋多領(lǐng)域的“智慧物流”在線操作平臺框架已初步形成。

平臺系統(tǒng)支持電子數(shù)據(jù)傳輸、作業(yè)申報與審批、全程物流跟蹤、監(jiān)管查驗與放行等網(wǎng)絡(luò)化操作功能。其中，危險貨物申報、檢驗檢疫監(jiān)管、多式聯(lián)運協(xié)同等部分的應(yīng)用已覆蓋到遼寧全省，各項業(yè)務(wù)的日數(shù)據(jù)交換量達(dá)到20萬條。

信息共享轉(zhuǎn)型發(fā)展的迫切需求

搭建省級物流公共信息平臺，是全省現(xiàn)代交通業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的迫切需求。

據(jù)業(yè)內(nèi)專家介紹，目前國內(nèi)物流鏈企業(yè)間對信息化需求強烈，而部分企業(yè)間還依靠紙質(zhì)文件進(jìn)行單據(jù)交換。即便開發(fā)了信息系統(tǒng)，多數(shù)也尚未實現(xiàn)直連，雙方物流信息需要重復(fù)錄入，效率低、差錯率高，同時還有重復(fù)建設(shè)等問題。

單靠物流企業(yè)連通共享，成本高、周期長，部分國際物流業(yè)務(wù)還涉及海關(guān)、國檢、海事等政府部門�？鐓^(qū)域、跨運輸方式、跨部門，乃至跨國物流全程信息共享問題，也障礙重重。

此外，目前運輸和物流企業(yè)對政府公共信息資源也有需求，其中涉及資質(zhì)認(rèn)證、信用、工商注冊、稅務(wù)、通關(guān)以及交通基礎(chǔ)設(shè)施運行狀態(tài)等信息，這些信息急需在一個平臺上共享，向社會提供“一站式”服務(wù)。

正是在這樣的背景下，國務(wù)院、交通部2013年相繼下發(fā)規(guī)劃、文件，要求各省開展省級平臺和互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用項目的建設(shè)。

2013年10月，遼寧省交通廳出臺的《關(guān)于遼寧省交通運輸促進(jìn)物流業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》，提出要建設(shè)“一個平臺、四大工程”。受省交通廳委托，大連港集團(tuán)義不容辭地肩負(fù)起“一個平臺”，即全省交通運輸物流公共信息平臺規(guī)劃與建設(shè)的重任。此前，大連港集團(tuán)已搭建了大連口岸物流公共信息平臺，擁有了強大的平臺建設(shè)與運營能力，口岸物流公共信息平臺也是遼寧省“一個平臺”建設(shè)的重要依托。

形成特色在國內(nèi)起到示范作用

從2014年8月啟動建設(shè)以來，兩年中大連港集團(tuán)快馬加鞭，初步搭建起遼寧省物流公共信息平臺框架以及標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用體系，那么成效如何？

數(shù)據(jù)顯示，平臺正在應(yīng)用的標(biāo)準(zhǔn)體系包括業(yè)務(wù)代碼集23個、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范146項、各類報文127個，年報文交換量達(dá)7500萬條，物流應(yīng)用服務(wù)系統(tǒng)46個。

平臺門戶網(wǎng)站可實時發(fā)布4類交通運輸公共信息、27項政務(wù)和業(yè)務(wù)信息查詢服務(wù)(包括公路出行信息，海運、鐵路和航空的物流信息)；共整合了31萬家物流企業(yè)信息，港航、鐵路、監(jiān)管等領(lǐng)域的物流業(yè)務(wù)操作及應(yīng)用系統(tǒng)被整合到平臺上。

平臺業(yè)務(wù)已覆蓋組織用戶3600余家，個人注冊用戶9700多個；月均發(fā)布貨源信息1.3萬余條、運力信息4500條；兩年時間，平臺門戶網(wǎng)站瀏覽量已達(dá)52萬余次，微信關(guān)注用戶千余人。

2016年12月，大連港集團(tuán)、國家交通運輸物流公共信息平臺管理中心組織研討會，由專家進(jìn)行了評估。

專家組表示，遼寧省平臺“采取的是政企合作的模式，依托大連口岸物流公共信息平臺多年的建設(shè)成果開始起步，不僅為省平臺的建設(shè)早見成效打下了堅實的基礎(chǔ)，還對國內(nèi)各省平臺的建設(shè)起到了很好的示范作用，為全國交通運輸物流公共信息平臺建設(shè)積累了寶貴經(jīng)驗”。

專家認(rèn)為，目前，平臺服務(wù)的范圍已延伸到東北三省及環(huán)渤海地區(qū)，形成了航運物流、通關(guān)服務(wù)、海鐵聯(lián)運的“遼寧特色和亮點”�；�礎(chǔ)性、公益性、開放性、共享性服務(wù)，使得遼寧省物流公共信息平臺減少了商業(yè)化物流信息平臺弊端，更加公正、權(quán)威，也更好地發(fā)揮了信息的集聚效應(yīng)。

三年規(guī)劃確定六項關(guān)鍵任務(wù)

立足遼寧、服務(wù)東北、輻射東北亞，遼寧省物流公共信息平臺正逐步釋放信息“集聚效應(yīng)”，推動全省交通運輸行業(yè)和物流產(chǎn)業(yè)加速轉(zhuǎn)型升級。

大連港集團(tuán)負(fù)責(zé)人介紹，今后將采取政府引導(dǎo)、市場化運作、企業(yè)化運營的方式，探索建立市場運營機制，推廣擴(kuò)大平臺用戶群體，實現(xiàn)自我造血與長遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展。

目前，平臺已擬定了2017年至2019年“三年規(guī)劃”，確定了6項關(guān)鍵任務(wù)。其中包括：對接省內(nèi)港口、公路、鐵路、郵政、機場等大型運輸與物流企業(yè)平臺，實現(xiàn)物流基礎(chǔ)信息交換、全程物流跟蹤與行業(yè)監(jiān)管等功能及服務(wù)；匯聚第三方車貨交易、無車承運人等信息平臺資源，建立全省統(tǒng)一的物流供需市場信息發(fā)布平臺；接入運管局、港航局、高速局等相關(guān)政務(wù)系統(tǒng)，實現(xiàn)氣象、公安、工商、稅務(wù)等政務(wù)信息在平臺上“匯合”，為公眾提供豐富、權(quán)威的交通資訊；以多式聯(lián)運、冷鏈物流及滾裝船甩掛運輸?shù)葮I(yè)務(wù)為依托，建立跨區(qū)域、跨節(jié)點物流協(xié)同服務(wù)平臺；搭建我省物流行業(yè)誠信服務(wù)平臺，等等。

到2020年，全省將在國家交通運輸物流公共信息平臺建設(shè)總規(guī)劃下，基本建成政企聯(lián)動、多方參與、行業(yè)互動、開放共享、安全可靠的交通運輸物流公共信息平臺網(wǎng)絡(luò)。

目前遼寧省交通運輸物流公共信息平臺的年報文交換量已達(dá)7500萬條。