關(guān)于新形勢(shì)下進(jìn)一步做好普通中小學(xué)裝備工作的意見：各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局：為深入黨的和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，落實(shí)“四個(gè)”戰(zhàn)略布局，明確“十三五”期間中小學(xué)裝備發(fā)展任務(wù)，提升基礎(chǔ)教育質(zhì)量，加快推進(jìn)實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化，現(xiàn)就新形勢(shì)下加強(qiáng)普通中小學(xué)裝備（以下簡(jiǎn)稱裝備）工作提出如下意見。一、重要意義教育教學(xué)裝備是教書育人的必要條件，是實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化的重要支撐，是培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力、促進(jìn)學(xué)展的重要載體。開放以來，裝備工作為基礎(chǔ)教育跨越式發(fā)展提供了物質(zhì)條件和技術(shù)支持，做出了不可替代的重要貢獻(xiàn)。但目前還存在裝備標(biāo)準(zhǔn)體系不健全，區(qū)域、城鄉(xiāng)、校際之間發(fā)展不平衡，一些地方還存在產(chǎn)品質(zhì)量把關(guān)不嚴(yán)，重建設(shè)配備輕管理應(yīng)用，不適應(yīng)教育教學(xué)的需要，適用性評(píng)價(jià)體系不健全等問題，制約了裝備與教育教學(xué)及課程的深度融合，不利于學(xué)生創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力培養(yǎng)，不利于素質(zhì)教育的實(shí)施和教育質(zhì)量的提高。當(dāng)前，我國已進(jìn)入建成小康社會(huì)的決定性階段。 裝備管理的主要內(nèi)容是學(xué)校年度需求的征集、統(tǒng)計(jì)。山東財(cái)務(wù)內(nèi)控項(xiàng)目管理系統(tǒng)

    加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)管，更好地發(fā)揮各部門作用，形成有效配置資源機(jī)制。強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督和用戶導(dǎo)向，限度吸收教師、家長(zhǎng)、學(xué)生及社會(huì)各方參與裝備工作。三、主要任務(wù)（一）做好配備工作健全裝備標(biāo)準(zhǔn)。充分發(fā)揮教育裝備標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)會(huì)及其分委會(huì)等相關(guān)機(jī)構(gòu)的作用，加快標(biāo)準(zhǔn)制定步伐，形成規(guī)范完整的裝備標(biāo)準(zhǔn)體系。編制裝備分類目錄，逐步統(tǒng)一裝備分類。編制裝備名稱詞典，清理當(dāng)前不規(guī)范的裝備項(xiàng)目與名詞，優(yōu)化裝備管理。鼓勵(lì)各省（區(qū)、市）結(jié)合實(shí)際健全本地裝備標(biāo)準(zhǔn)體系。加強(qiáng)設(shè)施建設(shè)。各地要用好“改薄”及其他和地方與裝備相關(guān)的和項(xiàng)目，按照標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)實(shí)驗(yàn)教學(xué)和音體美裝備和場(chǎng)所。支持探索建設(shè)綜合實(shí)驗(yàn)室、特色實(shí)驗(yàn)室、學(xué)科功能教室、教育創(chuàng)客空間等教育環(huán)境。鼓勵(lì)對(duì)現(xiàn)有教室進(jìn)行多功能技術(shù)改造，適應(yīng)學(xué)生學(xué)習(xí)需求。推進(jìn)寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通，實(shí)現(xiàn)校園無線網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。鼓勵(lì)探索建設(shè)智慧校園?？茖W(xué)配置裝備。各地要遵循裝備和技術(shù)生命周期規(guī)律，實(shí)現(xiàn)裝備的可持續(xù)發(fā)展，減少“運(yùn)動(dòng)式”、機(jī)械達(dá)標(biāo)性配備。要按照標(biāo)準(zhǔn)配齊配足各類裝備，保障教育教學(xué)及學(xué)生生活基本需要。保質(zhì)保量配好圖書。鼓勵(lì)配備可升降、可靈活分組拼合的課桌椅。鼓勵(lì)教師學(xué)生自制教具。 湖北全生命周期項(xiàng)目管理云平臺(tái)建立詳細(xì)的設(shè)備清單，明確設(shè)備的名稱、型號(hào)、數(shù)量、位置等信息，便于管理和維護(hù)。

    采購需求是否符合預(yù)算、資產(chǎn)、財(cái)務(wù)等管理制度規(guī)定；對(duì)采購方式、評(píng)審規(guī)則、合同類型、定價(jià)方式的選擇是否說明適用理由；屬于按規(guī)定需要報(bào)相關(guān)監(jiān)管部門批準(zhǔn)、核準(zhǔn)的事項(xiàng)，是否作出相關(guān)安排；采購實(shí)施計(jì)劃是否完整。第三十一條重點(diǎn)審查是在一般性審查的基礎(chǔ)上，進(jìn)行以下審查：（一）非歧視性審查。主要審查是否指向特定供應(yīng)商或者特定產(chǎn)品，包括資格條件設(shè)置是否合理，要求供應(yīng)商提供超過2個(gè)同類業(yè)務(wù)合同的，是否具有合理性；技術(shù)要求是否指向特定的**、商標(biāo)、品牌、技術(shù)路線等；評(píng)審因素設(shè)置是否具有傾向性，將有關(guān)履約能力作為評(píng)審因素是否適當(dāng)。（二）競(jìng)爭(zhēng)性審查。主要審查是否確保充分競(jìng)爭(zhēng)，包括應(yīng)當(dāng)以公開方式邀請(qǐng)供應(yīng)商的，是否依法采用公開競(jìng)爭(zhēng)方式；采用單一來源采購方式的，是否符合法定情形；采購需求的內(nèi)容是否完整、明確，是否考慮后續(xù)采購競(jìng)爭(zhēng)性；評(píng)審方法、評(píng)審因素、價(jià)格權(quán)重等評(píng)審規(guī)則是否適當(dāng)。（三）采購政策審查。主要審查進(jìn)口產(chǎn)品的采購是否必要，是否落實(shí)支持創(chuàng)新、綠色發(fā)展、中小企業(yè)發(fā)展等**采購政策要求。（四）履約風(fēng)險(xiǎn)審查。主要審查合同文本是否按規(guī)定由法律顧問審定，合同文本運(yùn)用是否適當(dāng)，是否圍繞采購需求和合同履行設(shè)置權(quán)利義務(wù)。

    是否明確知識(shí)產(chǎn)權(quán)等方面的要求，履約驗(yàn)收方案是否完整、標(biāo)準(zhǔn)是否明確，風(fēng)險(xiǎn)處置措施和替代方案是否可行。（五）采購人或者主管預(yù)算單位認(rèn)為應(yīng)當(dāng)審查的其他內(nèi)容。第三十二條審查工作機(jī)制成員應(yīng)當(dāng)包括本部門、本單位的采購、財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)、監(jiān)督等內(nèi)部機(jī)構(gòu)。采購人可以根據(jù)本單位實(shí)際情況，建立相關(guān)**和第三方機(jī)構(gòu)參與審查的工作機(jī)制。參與確定采購需求和編制采購實(shí)施計(jì)劃的**和第三方機(jī)構(gòu)不得參與審查。第三十三條一般性審查和重點(diǎn)審查的具體采購項(xiàng)目范圍，由采購人根據(jù)實(shí)際情況確定。主管預(yù)算單位可以根據(jù)本部門實(shí)際情況，確定由主管預(yù)算單位統(tǒng)一**重點(diǎn)審查的項(xiàng)目類別或者金額范圍。屬于本辦法第十一條規(guī)定范圍的采購項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)開展重點(diǎn)審查。第三十四條采購需求和采購實(shí)施計(jì)劃的調(diào)查、確定、編制、審查等工作應(yīng)當(dāng)形成書面記錄并存檔。采購文件應(yīng)當(dāng)按照審核通過的采購需求和采購實(shí)施計(jì)劃編制。第五章監(jiān)督檢查與法律責(zé)任第三十五條財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對(duì)**采購需求管理的監(jiān)督檢查，將采購人需求管理作為**采購活動(dòng)監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容，不定期開展監(jiān)督檢查工作，采購人應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映情況，提供有關(guān)材料。第三十六條在**采購項(xiàng)目投訴、舉報(bào)處理和監(jiān)督檢查過程中。教學(xué)設(shè)備配項(xiàng)率達(dá)到100%，配件率要逐步達(dá)到100%。

    關(guān)于加強(qiáng)行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的通知財(cái)資〔2020〕97號(hào)黨**有關(guān)部門，***各部委、各直屬機(jī)構(gòu)，**人大**會(huì)辦公廳，****辦公廳，比較高**法院，比較高**檢察院，各民主黨派**，有關(guān)**團(tuán)體，各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)政局，有關(guān)**管理企業(yè)：行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)（以下簡(jiǎn)稱固定資產(chǎn)）是行政事業(yè)單位為滿足自身開展業(yè)務(wù)活動(dòng)或其他活動(dòng)需要而控制的，使用年限和單位價(jià)值在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以上，并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)，包括房屋及構(gòu)筑物，**設(shè)備，通用設(shè)備，文物和陳列品，圖書、檔案，家具、用具、裝具及動(dòng)植物等。做好固定資產(chǎn)管理工作，對(duì)于提升行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理整體水平、更好地服務(wù)與保障單位履職和事業(yè)發(fā)展，具有重要意義。為**落實(shí)黨**、***關(guān)于“過緊日子”的要求，有效盤活并**使用固定資產(chǎn)，地解決固定資產(chǎn)管理中存在的突出問題，現(xiàn)就加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理有關(guān)事項(xiàng)通知如下：一、落實(shí)管理責(zé)任，健全管理制度（一）明晰責(zé)任。各級(jí)財(cái)政部門要強(qiáng)化和落實(shí)綜合管理職責(zé)，加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理頂層設(shè)計(jì)，明確固定資產(chǎn)管理要求。各部門要切實(shí)履行固定資產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)，建立健全固定資產(chǎn)管理機(jī)制。制定使用規(guī)定:制定明確的使用規(guī)定,規(guī)范師生使用教育裝備的行為，避免濫用和損壞現(xiàn)象的發(fā)生。采購項(xiàng)目管理軟件定制

項(xiàng)目資源是指項(xiàng)目所需要的人員、設(shè)備和資金等。山東財(cái)務(wù)內(nèi)控項(xiàng)目管理系統(tǒng)

    應(yīng)當(dāng)開展需求調(diào)查：（一）1000萬元以上的貨物、服務(wù)采購項(xiàng)目，3000萬元以上的工程采購項(xiàng)目；（二）涉及公共利益、社會(huì)關(guān)注度較高的采購項(xiàng)目，包括向社會(huì)公眾提供的公共服務(wù)項(xiàng)目等；（三）技術(shù)復(fù)雜、性較強(qiáng)的項(xiàng)目，包括需定制開發(fā)的信息化建設(shè)項(xiàng)目、采購進(jìn)口產(chǎn)品的項(xiàng)目等；（四）主管預(yù)算單位或者采購人認(rèn)為需要開展需求調(diào)查的其他采購項(xiàng)目。編制采購需求前一年內(nèi)，采購人已就相關(guān)采購標(biāo)的開展過需求調(diào)查的可以不再重復(fù)開展。按照法律法規(guī)的規(guī)定，對(duì)采購項(xiàng)目開展可行性研究等前期工作，已包含本辦法規(guī)定的需求調(diào)查內(nèi)容的，可以不再重復(fù)調(diào)查；對(duì)在可行性研究等前期工作中未涉及的部分，應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定開展需求調(diào)查。第三章采購實(shí)施計(jì)劃第十二條本辦法所稱采購實(shí)施計(jì)劃，是指采購人圍繞實(shí)現(xiàn)采購需求，對(duì)合同的訂立和管理所做的安排。采購實(shí)施計(jì)劃根據(jù)法律法規(guī)、采購政策和**有關(guān)規(guī)定，結(jié)合采購需求的特點(diǎn)確定。第十三條采購實(shí)施計(jì)劃主要包括以下內(nèi)容：（一）合同訂立安排，包括采購項(xiàng)目預(yù)（概）算、比較高限價(jià)，開展采購活動(dòng)的時(shí)間安排，采購**形式和委托代理安排，采購包劃分與合同分包，供應(yīng)商資格條件，采購方式、競(jìng)爭(zhēng)范圍和評(píng)審規(guī)則等。（二）合同管理安排。山東財(cái)務(wù)內(nèi)控項(xiàng)目管理系統(tǒng)