近日，財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)布《關(guān)于物流企業(yè)大宗商品倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施用地城鎮(zhèn)土地使用稅政策的通知》（財(cái)稅[2012]13號(hào)）。作為國(guó)家促進(jìn)物流業(yè)發(fā)展的具體措施，無(wú)疑是物流業(yè)的重大利好。

減稅政策解讀

一、本次減稅的對(duì)象、幅度及時(shí)間。

對(duì)符合條件的物流企業(yè)大宗商品倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施用地，不分自用和出租均可以享受減稅優(yōu)惠。減稅幅度為所屬土地等級(jí)現(xiàn)行適用稅額標(biāo)準(zhǔn)的50%，即減半征收。減稅政策執(zhí)行從2012年1月1日-2014年12月31日，為期3年。

二、享受減稅優(yōu)惠的具體條件要求。

1.本次享受減稅的納稅人有限制：為工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、流通、進(jìn)出口和居民生活提供倉(cāng)儲(chǔ)、配送服務(wù)的專業(yè)物流企業(yè)。

倉(cāng)儲(chǔ)指通過倉(cāng)庫(kù)對(duì)商品與物品的儲(chǔ)存與保管，是連接生產(chǎn)、供應(yīng)、銷售的中轉(zhuǎn)站。配送服務(wù)，以現(xiàn)代送貨形式實(shí)現(xiàn)資源配置的一項(xiàng)服務(wù)行為，幾乎包括了所有的物流功能要素，一般的配送集裝卸、包裝、保管、運(yùn)輸于一身，通過這一系列活動(dòng)完成將貨物送達(dá)的目的；特殊的配送則還要以加工活動(dòng)為支撐。

2.大宗商品倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施的特定范圍：財(cái)稅[2012]13號(hào)文件限定享受減稅優(yōu)惠的大宗商品是與工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、流通和居民生活有關(guān)的大宗商品。包括糧食、蔬菜、水果、肉類、化肥、農(nóng)藥、飼料等農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料；煤炭、焦炭、非金屬礦產(chǎn)品、原油、成品油、化工原料、木材、鋼材、水泥、有色金屬、建材、紡織原料等礦產(chǎn)品和工業(yè)原材料；食品、飲料、藥品、機(jī)電產(chǎn)品、文體用品、出版物等工業(yè)制成品。

3.倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施總占地面積是與上述條件必須同時(shí)具備的另一要素。要求用于特定大宗商品倉(cāng)儲(chǔ)的設(shè)施，總占地面積必須在6000平方米以上。低于該標(biāo)準(zhǔn)的，即使符合其他條件，也不能享受減半征收土地使用稅的優(yōu)惠。這一要素要求，體現(xiàn)了國(guó)家鼓勵(lì)整合物流設(shè)施資源的發(fā)展方向。

三、享受減稅優(yōu)惠的用地項(xiàng)目范圍。

財(cái)稅[2012]13號(hào)文件規(guī)定可以享受減稅的用地包括：倉(cāng)庫(kù)庫(kù)區(qū)內(nèi)的各類倉(cāng)房（含配送中心）、油罐（池）、貨場(chǎng)、曬場(chǎng)（堆場(chǎng)）、罩棚等儲(chǔ)存設(shè)施和鐵路專用線、碼頭、道路、裝卸搬運(yùn)區(qū)域等物流作業(yè)配套設(shè)施的用地�？梢�，不僅只有庫(kù)區(qū)內(nèi)的倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施用地可以享受減稅，物流作業(yè)的配套設(shè)施用地也可以享受。

四、需按規(guī)定辦理減免稅備案手續(xù)。

 財(cái)稅[2012]13號(hào)文件確定物流企業(yè)大宗商品倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施用地減半征收城鎮(zhèn)土地使用稅屬于備案類，因此，符合條件的納稅人享受此項(xiàng)優(yōu)惠不需稅務(wù)機(jī)關(guān)審批，但是應(yīng)依法按期進(jìn)行納稅申報(bào)并報(bào)送納稅人的相關(guān)證照復(fù)印件、減免稅審查備案表、土地使用權(quán)證等相關(guān)證明材料以及稅務(wù)機(jī)關(guān)要求提供的其他資料，向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)備案。未按規(guī)定備案的，一律不得享受減稅優(yōu)惠。