由國(guó)家郵政局組織的“《快遞暫行條例》宣貫全國(guó)電視電話會(huì)議”于2018年3月29日在北京召開(kāi)。中國(guó)快遞協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、交通運(yùn)輸部原副部長(zhǎng)高宏峰出席并演講。

高宏峰表示，快遞業(yè)已廣泛深入的融入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域，各個(gè)層次，融入廣大人民群眾生產(chǎn)生活當(dāng)中，已成為不可或缺的新業(yè)態(tài)。尤其是隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)由高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，快遞業(yè)也必須由量的擴(kuò)張向更加注重質(zhì)的提升轉(zhuǎn)變。要提高管理水平，提升服務(wù)質(zhì)量，增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)能力，不但要做大，更要做強(qiáng)快遞業(yè)。在這樣的大背景下，國(guó)家郵政局按照黨中央國(guó)務(wù)院的要求和部署，會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門，積極推進(jìn)《快遞暫行條例》的制訂，經(jīng)過(guò)多年的努力，終于結(jié)出碩果，實(shí)現(xiàn)了條例的頒布實(shí)施。

他強(qiáng)調(diào)，條例高度概括了我國(guó)快遞業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，深入貫徹了十九大精神、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，和依法治國(guó)理念，充分體現(xiàn)了快遞業(yè)對(duì)改革發(fā)展和加強(qiáng)管理的新需求，進(jìn)一步明確了快遞業(yè)發(fā)展中政府與企業(yè)的責(zé)任和關(guān)系，完善了促進(jìn)快遞業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制，對(duì)保障快遞業(yè)安全發(fā)展，推進(jìn)快遞業(yè)綠色發(fā)展提出了新要求，提出了促進(jìn)快遞業(yè)發(fā)展的重大舉措。條例做出的制度安排十分符合快遞業(yè)發(fā)展的實(shí)際，從制度層面為快遞業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)快遞強(qiáng)國(guó)，提供了保障�？梢哉f(shuō)，條例的頒布實(shí)施，必將為快遞業(yè)的發(fā)展注入新動(dòng)能，成為又一個(gè)發(fā)展倍增器。

以下為演講實(shí)錄：

高宏峰：各位領(lǐng)導(dǎo)、快遞業(yè)的各位同仁，大家下午好。今年2月7日，國(guó)務(wù)院第198次常務(wù)會(huì)議通過(guò)了《快遞暫行條例》，李克 強(qiáng)總 理于3月2日簽發(fā)國(guó)務(wù)院令，正式頒布《快遞暫行條例》。這是我國(guó)針對(duì)快遞業(yè)的第一部行政法規(guī)，條例的頒布實(shí)施是快遞業(yè)發(fā)展中具有里程碑意義的一件大事，好事。

今天，國(guó)家郵政局專門召開(kāi)全國(guó)郵政系統(tǒng)電視電話會(huì)議宣貫條例，會(huì)議十分重要，也很及時(shí)。剛才，馬軍勝局長(zhǎng)做了重要講話，對(duì)全行業(yè)深入宣傳貫徹條例做了動(dòng)員部署，司法部工交司張建華司長(zhǎng)對(duì)條例做了精辟的闡述和解讀。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)條例和他們的講話精神，積極宣貫條例。

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)快遞事業(yè)從無(wú)到有，從小到大，取得了舉世矚目的發(fā)展成就。去年，我國(guó)快遞業(yè)的業(yè)務(wù)量突破400億件，穩(wěn)居世界第一，我國(guó)已成為快遞大國(guó)。今天在座的，都是我國(guó)快遞業(yè)發(fā)展壯大的親歷者和見(jiàn)證人。

回想一下，在快遞業(yè)發(fā)展的初期，促進(jìn)快遞業(yè)發(fā)展的法律和制度保證體系還很不完善。當(dāng)時(shí)，我們的快遞業(yè)更多的是靠黨和國(guó)家改革開(kāi)放的方針政策，靠國(guó)家郵政局的正確領(lǐng)導(dǎo)，靠快遞人的聰明才智和艱苦奮斗的精神，不斷推進(jìn)快遞業(yè)的發(fā)展進(jìn)步。

2007年，新修訂的郵政法頒布實(shí)施，為快遞業(yè)打開(kāi)了廣闊的發(fā)展空間。加上經(jīng)濟(jì)發(fā)展社會(huì)進(jìn)步，對(duì)快遞業(yè)的需求日益增加，促使快遞業(yè)進(jìn)入了高速發(fā)展時(shí)期�？梢哉f(shuō)，新修訂的郵政法的頒布實(shí)施，為快遞業(yè)發(fā)展提供了法律保障，是快遞業(yè)發(fā)展的加速機(jī)和倍增器，具有里程碑的意義。

當(dāng)前，快遞業(yè)已廣泛深入的融入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域，各個(gè)層次，融入廣大人民群眾生產(chǎn)生活當(dāng)中，已成為不可或缺的新業(yè)態(tài)。尤其是隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)由高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，快遞業(yè)也必須由量的擴(kuò)張向更加注重質(zhì)的提升轉(zhuǎn)變。要提高管理水平，提升服務(wù)質(zhì)量，增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)能力，不但要做大，更要做強(qiáng)快遞業(yè)。在這樣的大背景下，國(guó)家郵政局按照黨中央國(guó)務(wù)院的要求和部署，會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門，積極推進(jìn)《快遞暫行條例》的制訂，經(jīng)過(guò)多年的努力，終于結(jié)出碩果，實(shí)現(xiàn)了條例的頒布實(shí)施。

條例高度概括了我國(guó)快遞業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，深入貫徹了十九大精神、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，和依法治國(guó)理念，充分體現(xiàn)了快遞業(yè)對(duì)改革發(fā)展和加強(qiáng)管理的新需求，進(jìn)一步明確了快遞業(yè)發(fā)展中政府與企業(yè)的責(zé)任和關(guān)系，完善了促進(jìn)快遞業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制，對(duì)保障快遞業(yè)安全發(fā)展，推進(jìn)快遞業(yè)綠色發(fā)展提出了新要求，提出了促進(jìn)快遞業(yè)發(fā)展的重大舉措。條例做出的制度安排十分符合快遞業(yè)發(fā)展的實(shí)際，從制度層面為快遞業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)快遞強(qiáng)國(guó)，提供了保障�？梢哉f(shuō)，條例的頒布實(shí)施，必將為快遞業(yè)的發(fā)展注入新動(dòng)能，成為又一個(gè)發(fā)展倍增器。

中國(guó)快遞協(xié)會(huì)完全贊成和擁護(hù)條例的立法宗旨和相關(guān)規(guī)定。協(xié)會(huì)要充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，會(huì)同會(huì)員單位，配合國(guó)家郵政局等相關(guān)政府部門積極貫徹落實(shí)條例。

一是要認(rèn)真學(xué)習(xí)條例和馬軍勝局長(zhǎng)的講話精神，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，明確工作思路，按照國(guó)家郵政局的安排和部署，結(jié)合行業(yè)發(fā)展和快遞企業(yè)的實(shí)際，抓緊制定宣貫條例的工作方案，盡快把宣貫工作落在實(shí)處。初步考慮，要會(huì)同快遞企業(yè)和各級(jí)快遞協(xié)會(huì)，組織和推進(jìn)廣泛深入的學(xué)習(xí)活動(dòng)。深刻領(lǐng)會(huì)條例精神，樹(shù)立符合條例精神的發(fā)展理念。要運(yùn)用多種方式增派宣傳骨干，采用巡回或網(wǎng)上宣講的方式進(jìn)行條例的專題宣講。通過(guò)廣泛的學(xué)習(xí)活動(dòng)，使廣大從業(yè)人員，特別是管理人員了解和熟悉條例，認(rèn)真貫徹執(zhí)行條例。

二是要跟蹤了解全行業(yè)貫徹落實(shí)條例的情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，向政府反映企業(yè)的困難和訴求，協(xié)助政府部門深入調(diào)研，采取有效措施及時(shí)解決相關(guān)問(wèn)題，落實(shí)條例。三是要配合國(guó)家郵政局和相關(guān)政府部門，根據(jù)貫徹落實(shí)條例中的實(shí)際情況，進(jìn)一步研究完善配套政策制度。同時(shí)要積極支持和幫助快遞企業(yè)，根據(jù)條例和自身發(fā)展情況，制訂企業(yè)自律的相關(guān)制度和規(guī)則。

貫徹落實(shí)條例是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)性的工作，中國(guó)快遞協(xié)會(huì)要將貫徹落實(shí)條例為重要抓手，抓緊、抓細(xì)、抓實(shí)，與廣大會(huì)員一道，進(jìn)一步推進(jìn)各項(xiàng)工作的開(kāi)展。要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，同全體快遞人一起，不忘初心，不辱使命，艱苦奮斗，推進(jìn)快遞業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，為建設(shè)“快遞強(qiáng)國(guó)”，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。