當(dāng)“跨境電商”第一次走進(jìn)公眾視野時(shí)，很少有人能預(yù)測(cè)到這種“互聯(lián)網(wǎng)+外貿(mào)”的新興商業(yè)模式能如此快速增長(zhǎng)。
　　2016年的“雙十一”，在寧波保稅區(qū)跨境電商史上注定是一個(gè)值得紀(jì)念的日子。這一天，寧波保稅區(qū)跨境電商進(jìn)口業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)銷售5.27億元，完成訂單320萬(wàn)單，比去年翻了一番，跨境電商已成為消費(fèi)者網(wǎng)購(gòu)新潮流。
　　三年前，寧波市跨境電商試點(diǎn)在寧波保稅區(qū)先行先試。通過不斷完善產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新運(yùn)營(yíng)和監(jiān)管模式、引進(jìn)品牌電商巨頭、建設(shè)跨境電商生態(tài)圈，寧波保稅區(qū)跨境電商交易模式日趨成熟，跨境電商交易量呈現(xiàn)逐年爆發(fā)式增長(zhǎng)。
　　三年來(lái)，寧波保稅區(qū)累計(jì)實(shí)現(xiàn)跨境進(jìn)口交易額65億元，占全市跨境進(jìn)口業(yè)務(wù)總額的比例超過85%，各項(xiàng)指標(biāo)位居全國(guó)同類試點(diǎn)園區(qū)前列，已經(jīng)成為中國(guó)（寧波）跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)的核心區(qū)、引領(lǐng)區(qū)和示范區(qū)。
　　核心區(qū)：打造寧波跨境電商發(fā)展主平臺(tái)
　　試點(diǎn)伊始，保稅區(qū)依托自身臨港區(qū)位優(yōu)勢(shì)和保稅功能優(yōu)勢(shì)，積極探索獨(dú)具特色的跨境電商“寧波保稅區(qū)模式”（即“保稅備貨模式”），通過出臺(tái)跨境電商發(fā)展專項(xiàng)扶持政策，優(yōu)化監(jiān)管環(huán)境；改造公共倉(cāng)庫(kù)，拓展跨境倉(cāng)庫(kù)面積；搭建跨境電商公共服務(wù)平臺(tái)，在全國(guó)各地布點(diǎn)進(jìn)口商品直銷中心和跨境商品O2O體驗(yàn)店，大力引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名跨境電商和物流服務(wù)商，形成完備的跨境貿(mào)易電商產(chǎn)業(yè)鏈。截至目前，保稅區(qū)累計(jì)獲批跨境業(yè)務(wù)試點(diǎn)企業(yè)487家，物流企業(yè)18家、倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)31家，跨境專用倉(cāng)儲(chǔ)面積超過35萬(wàn)平方米，并引進(jìn)菜鳥網(wǎng)絡(luò)、嘉里大通、招商物流、百世匯通、順豐速運(yùn)、海航云商、圓通中柏等一批知名專業(yè)物流服務(wù)商，打造可提供冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)物流服務(wù)、專業(yè)網(wǎng)倉(cāng)服務(wù)的現(xiàn)代化跨境倉(cāng)儲(chǔ)物流基地。
　　“栽下梧桐樹，引得鳳凰來(lái)”。三年內(nèi)，全球電商巨頭天貓國(guó)際、亞馬遜、京東全球購(gòu)、美國(guó)零售巨頭Costco、泰國(guó)king power等相繼入駐寧波保稅區(qū)，網(wǎng)易考拉、蜜芽、蘇寧易購(gòu)、貝貝網(wǎng)、洋碼頭、麥樂購(gòu)等一批龍頭電商紛紛落戶，培育了正正電商、寧興優(yōu)貝、淘淘羊等一批寧波本土知名品牌跨境電商�？缇匙誀I(yíng)第一平臺(tái)網(wǎng)易考拉，還在寧波保稅區(qū)投資建設(shè)網(wǎng)易倉(cāng)，總投資5億元，總面積達(dá)25.6萬(wàn)平方米，是網(wǎng)易在其他各地保稅倉(cāng)儲(chǔ)面積的總和。
　　目前，寧波保稅區(qū)跨境電商消費(fèi)者人數(shù)累計(jì)有1600多萬(wàn)人，遍布全國(guó)各省、自治區(qū)、直轄市及港澳臺(tái)地區(qū)。
　　引領(lǐng)區(qū)：創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)跨境電商可持續(xù)發(fā)展
　　跨境電商，作為外貿(mào)新模式，要為外貿(mào)發(fā)展提供新的支撐。
　　今年1月，寧波跨境電商試點(diǎn)升級(jí)，正式獲批中國(guó)跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)。正如李克強(qiáng)總理所說，“跨境電商綜試區(qū)不是政策洼地，而是制度高地，核心是監(jiān)管模式的創(chuàng)新和發(fā)展”。這無(wú)疑為寧波保稅區(qū)持續(xù)推進(jìn)跨境電商模式創(chuàng)新和監(jiān)管服務(wù)創(chuàng)新打了一針強(qiáng)心劑。
　　為適應(yīng)國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)的持續(xù)升級(jí)和跨境進(jìn)口業(yè)務(wù)的快速增長(zhǎng)，寧波保稅區(qū)積極引導(dǎo)區(qū)內(nèi)跨境電商由“進(jìn)口B2C”模式向“進(jìn)口B2C、B2B”雙模式并舉轉(zhuǎn)變，促進(jìn)跨境電商企業(yè)做大貿(mào)易量，加快境外消費(fèi)品快速進(jìn)入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。為此，寧波保稅區(qū)引入阿里巴巴旗下全球首個(gè)B2B跨境進(jìn)口電商平臺(tái)“1688進(jìn)口貨源平臺(tái)”，共建“1688進(jìn)口貨源平臺(tái)寧波站”，自去年10月運(yùn)行以來(lái)，該平臺(tái)已有201家商家入駐，匯集全球150多個(gè)國(guó)家8000多種進(jìn)口商品，累計(jì)銷售2億元。
　　同時(shí)，保稅區(qū)積極開展跨境出口電商試點(diǎn)。自2015年9月正式試運(yùn)行以來(lái)，截至今年10月底，累計(jì)實(shí)現(xiàn)銷售額約12.76億美元，其中今年1-10月實(shí)現(xiàn)8.9億美元，占全市跨境電商出口總額的30%以上，商品主要為服裝鞋帽、液晶顯示板和閥門等。
　　監(jiān)管模式創(chuàng)新是跨境電商持續(xù)發(fā)展的重要一環(huán)。試點(diǎn)期間，保稅區(qū)海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、稅務(wù)、外匯管理、市場(chǎng)監(jiān)管、質(zhì)量監(jiān)督等監(jiān)管部門持續(xù)創(chuàng)新監(jiān)管模式，在進(jìn)境查驗(yàn)、入倉(cāng)監(jiān)管、出區(qū)查驗(yàn)和后續(xù)跟蹤4大環(huán)節(jié)，先后推行58項(xiàng)制度創(chuàng)新，如海關(guān)實(shí)施“集中查驗(yàn)、分散倉(cāng)儲(chǔ)、多點(diǎn)放行”及全年365天無(wú)休審核；檢驗(yàn)檢疫部門在全國(guó)首創(chuàng)跨境“入?yún)^(qū)檢疫、區(qū)內(nèi)監(jiān)測(cè)、出區(qū)核查、后續(xù)監(jiān)督”的檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管“寧波模式”；全面升級(jí)跨境電商“正品保障體系”，把全品類質(zhì)量保險(xiǎn)納入正品保障體系，實(shí)現(xiàn)跨境電商“陽(yáng)光化”監(jiān)  管。同時(shí)復(fù)制推廣“批次進(jìn)出、集中申報(bào)”“簡(jiǎn)化無(wú)紙通關(guān)隨附單證”“智能化卡口驗(yàn)放”等18項(xiàng)自貿(mào)區(qū)海關(guān)監(jiān)管創(chuàng)新制度，持續(xù)推進(jìn)跨境貿(mào)易便利化。
　　示范區(qū)：打造全國(guó)跨境電商發(fā)展樣板
　　開展試點(diǎn)伊始，寧波保稅區(qū)就承擔(dān)起了探索跨境電商發(fā)展路徑，為跨境電商持續(xù)健康發(fā)展提供可復(fù)制、可推廣經(jīng)驗(yàn)的重任。為此，保稅區(qū)全力扶持跨境電商企業(yè)，加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，加快跨境電商人才、金融支撐和產(chǎn)業(yè)鏈對(duì)接服務(wù)，積極構(gòu)建跨境電商生態(tài)圈，致力于打造一個(gè)全國(guó)跨境電商發(fā)展的樣板區(qū)。
　　“消費(fèi)升級(jí)，品質(zhì)先行”。寧波保稅區(qū)在全國(guó)率先推行“跨境電商需注冊(cè)、跨境商品可追溯”的發(fā)展模式。一方面，要求參與試點(diǎn)的電商、物流企業(yè)必須在寧波保稅區(qū)注冊(cè)登記，所有跨境商品必須在海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫部門進(jìn)行備案。另一方面，以防偽溯源平臺(tái)為抓手，為每一件不可分割的跨境商品加貼防偽溯源二維碼，實(shí)現(xiàn)“信息全掌握、源頭可追溯”。消費(fèi)者可查閱商品信息，知曉商品的來(lái)源；監(jiān)管部門可掌控商品流向，實(shí)現(xiàn)溯源。檢驗(yàn)檢疫部門通過“神秘買家”形式，對(duì)跨境商品采取“線上線下并行抽查”方式開展監(jiān)督抽檢，2015年對(duì)全區(qū)跨境電商進(jìn)口商品監(jiān)測(cè)4次，抽檢114家電商企業(yè)的355批商品，基本涵蓋了全部跨境商品，抽檢合格率為98%以上，有力保障國(guó)內(nèi)消費(fèi)者權(quán)益，為申報(bào)創(chuàng)建跨境電商全國(guó)知名品牌示范區(qū)提供品質(zhì)保障。
　　此外，寧波保稅區(qū)還設(shè)立了浙江省電子商務(wù)（跨境）人才教育培訓(xùn)基地、寧波市電子商務(wù)（跨境）大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地。與相關(guān)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)合作，推出“助保貸”、“跨境貸”等融資產(chǎn)品，支持跨境電商企業(yè)引入戰(zhàn)略投資機(jī)構(gòu)，為跨境電商企業(yè)提供資金支持。
　　“我們將以爭(zhēng)創(chuàng)‘跨境電商全國(guó)知名品牌示范區(qū)’為載體，進(jìn)一步促進(jìn)重大項(xiàng)目集聚，加快拓展業(yè)務(wù)發(fā)展模式，強(qiáng)化金融、人才、物流、信息等服務(wù)支撐，爭(zhēng)取到2018年，實(shí)現(xiàn)跨境電商交易額45億美元，構(gòu)建起健康可持續(xù)的跨境電商生態(tài)圈。”寧波保稅區(qū)管委會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。