快遞新規(guī)成一紙空文？本月起，《社會(huì)治安綜合治理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)規(guī)范》國家標(biāo)準(zhǔn)正式施行，推動(dòng)落實(shí)先驗(yàn)視后封箱、寄遞實(shí)名制、光機(jī)安檢等制度，欲從源頭上杜絕寄遞物流行業(yè)的安全漏洞。但遺憾的是，快遞新規(guī)的實(shí)行情況并不樂觀，多數(shù)快遞企業(yè)“睜一只眼閉一只眼”。 
  
　　快件收件流程不符合相關(guān)規(guī)定，留下了安全隱患，威脅的將是用戶的利益，甚至是行業(yè)的發(fā)展前景。要杜絕物流行業(yè)的安全漏洞，需要政府的宣傳引導(dǎo)，快遞企業(yè)的配合，以及加強(qiáng)消費(fèi)者寄件時(shí)出示身份證的意識(shí)。 
  
　　快遞收寄驗(yàn)視新規(guī)有名無實(shí) 
  
　　近年來，快遞業(yè)在服務(wù)百姓生活、拉動(dòng)消費(fèi)方面的作用凸顯，儼然是國民經(jīng)濟(jì)中的一匹“黑馬”。國家郵政局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，去年全國快遞業(yè)務(wù)量達(dá)140億件，同比增長51.9%，超過美國成為世界第一，連續(xù)四年保持年均增幅超過50%的速度。 
  
　　就是這樣一匹奔騰的駿馬，在馳騁疆場中也遇到了各種問題，如匿名快遞郵寄違禁藥品、槍支、化學(xué)物品等。為遏制亂象，快遞包裹的安全管理制度被推動(dòng)落實(shí)。國家質(zhì)檢總局、中央綜治辦、國家標(biāo)準(zhǔn)委聯(lián)合發(fā)布的《社會(huì)治安綜合治理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)規(guī)范》國家標(biāo)準(zhǔn)本月已正式實(shí)施。規(guī)范要求快遞企業(yè)落實(shí)100%先驗(yàn)視后封箱、100%寄遞實(shí)名制、100%X光機(jī)安檢等制度保障。然而，新規(guī)已實(shí)施了一個(gè)多星期，多家快遞企業(yè)的網(wǎng)點(diǎn)并沒有嚴(yán)格執(zhí)行。 
  
　　近日，溫州市郵政管理局工作人員對市區(qū)10個(gè)快遞網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行了暗訪。在“先驗(yàn)視后封箱”的要求上，暗訪的10個(gè)快遞網(wǎng)點(diǎn)中，有1家沒有開箱驗(yàn)視。值得一提的是，在液體這個(gè)郵寄標(biāo)的物上，只有少數(shù)快遞企業(yè)以“液體一律不能寄送”為由拒絕了包裹，而多數(shù)快遞企業(yè)只是在強(qiáng)調(diào)了“液體漏了后果自負(fù)”后就開始進(jìn)行封箱包裝。 
  
　　在“實(shí)名收寄”方面，暗訪的10個(gè)快遞網(wǎng)點(diǎn)中，3家企業(yè)沒要求用戶出示身份證。在問及是否需要驗(yàn)查身份證時(shí)，甚至有快遞員表示不需要或者僅僅是讓用戶在備注欄里填寫證件號(hào)碼。 
  
　　新規(guī)執(zhí)行難在何處？ 
  
　　事實(shí)上，要求快遞“實(shí)名制”，早在去年的11月1日就被國家郵政局等提上實(shí)施日程。但四個(gè)月以來，實(shí)名制新規(guī)仍然是有名無實(shí)。我們不禁要問，快遞實(shí)名為何就這么難？ 
  
　　其一，消費(fèi)者擔(dān)憂個(gè)人信息泄露。有網(wǎng)友表示，“在收寄快遞單上填寫全名和身份證號(hào)，萬一被壞人利用，后果不堪設(shè)想�！绷硗�，近年來媒體多次曝光有主流快遞公司內(nèi)部員工涉嫌販賣客戶信息的新聞也讓用戶對快遞實(shí)名更加的抵觸。 
  
　　其二，快遞人員不愿增加運(yùn)營成本。物流從業(yè)人員表示，每天需要快遞的物品多達(dá)數(shù)百萬件，如果都要登記和錄入的話，背后需要強(qiáng)大的人力、設(shè)備物力等予以支撐。廈門快遞協(xié)會(huì)會(huì)長宋春樹表示：“目前來看，實(shí)名制推行起來確實(shí)有難度。寄件人不配合不愿意出示身份證，快遞員也很無奈，不能放著生意不做�！� 
  
　　再者，推行實(shí)名制等制度的硬件條件尚未完全具備。杭州市郵政管理局市場監(jiān)管處的相關(guān)負(fù)責(zé)人說，快遞實(shí)名制系統(tǒng)尚在開發(fā)中，今后或許可以像買火車票一樣，掃描一下身份證，就可進(jìn)行實(shí)名認(rèn)證。 
  
　　當(dāng)然，目前快遞行業(yè)針對不實(shí)名制的處罰措施還很不力，違規(guī)成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于執(zhí)行“實(shí)名制”所需要投入的成本，這也導(dǎo)致了快遞從業(yè)人員的消極配合。 
  
　　行業(yè)還需配套服務(wù)機(jī)制護(hù)航 
  
　　毋庸置疑,快遞行業(yè)還有很大的發(fā)展空間，國家郵政局局長馬軍勝表示，“到2020年我國快遞年業(yè)務(wù)量要實(shí)現(xiàn)500億件目標(biāo)，按現(xiàn)在的速度發(fā)展，這個(gè)目標(biāo)有望提前實(shí)現(xiàn)�！比绾味沤^快遞行業(yè)的安全漏洞，全面推行實(shí)名制、先驗(yàn)視后封箱等制度，已經(jīng)成為整個(gè)行業(yè)需要考慮的課題。 
  
　　首先，應(yīng)加強(qiáng)法律監(jiān)管，掃除用戶對信息安全的擔(dān)憂。目前的郵政法律法規(guī)中還沒有涉及到信息保護(hù)這一塊，相關(guān)部門應(yīng)制定對快遞企業(yè)有約束力的條例，加大法律法規(guī)對快遞業(yè)個(gè)人信息保護(hù)的支撐。 
  
　　其次，相關(guān)部門應(yīng)盡快落實(shí)快遞實(shí)名制的配套服務(wù)。1月份，北京市人大代表、國家郵政局副局長劉君表示，今年內(nèi)，快遞寄遞實(shí)名制將通過手機(jī)APP方式實(shí)現(xiàn)，消費(fèi)者下載APP后將身份證、手機(jī)號(hào)進(jìn)行認(rèn)證。據(jù)劉君介紹，今年一季度將有望出臺(tái)快遞實(shí)名收寄管理辦法，同時(shí)在年內(nèi)上線相關(guān)的手機(jī)APP。  
  
　　此外，快遞公司要加強(qiáng)技術(shù)升級，提高員工素質(zhì)，充分利用驗(yàn)視技術(shù)把好關(guān)，而用戶應(yīng)配合實(shí)名制等制度的施行，只有各方通力合作，才能從根本上解決快遞物流行業(yè)的安全漏洞。