不少“剁手黨”年前就收到各大購(gòu)物網(wǎng)站“春節(jié)不打烊”的消息轟炸，之后瘋狂“買(mǎi)買(mǎi)買(mǎi)”，買(mǎi)年貨、買(mǎi)衣服、買(mǎi)禮品……作為億萬(wàn)個(gè)剁手黨之一，筆者也瘋狂投入了數(shù)月工資，成為了馬云成功背后的女人之一。年后剛開(kāi)工上班，快遞恢復(fù)作業(yè)，筆者便收到一個(gè)包裹，有快遞拆的人生真是不能更完美啊！當(dāng)然，并不是每個(gè)剁手黨都像筆者一樣幸運(yùn)，比如，北京的田先生年前將價(jià)值3萬(wàn)元的和田玉通過(guò)某快遞從北京金融街發(fā)往內(nèi)蒙古烏海，然而20多天過(guò)去了，對(duì)方始終沒(méi)有收到貨。在田先生多次逼問(wèn)下，該快遞公司承認(rèn)丟件，但只愿按運(yùn)費(fèi)的5倍進(jìn)行賠償，并且將其官方網(wǎng)站上相關(guān)運(yùn)單號(hào)的流程記錄刪除。 

　　更讓人心塞的是，快遞出現(xiàn)丟件、包裹里東西被掉包等問(wèn)題并不是個(gè)例，各種快遞安全隱患事件屢見(jiàn)報(bào)端。如上網(wǎng)買(mǎi)雙鞋，就引來(lái)奪命之禍的“奪命快遞”事件就讓人膽戰(zhàn)心驚、背脊發(fā)涼。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近年來(lái)國(guó)家郵政局受理消費(fèi)者申訴的案例中，有95%是投訴快遞安全的。 

　　探因 

　　到底是什么導(dǎo)致了快遞行業(yè)的安全問(wèn)題層出不窮？筆者認(rèn)為有以下幾方面原因： 

　　1.快遞專(zhuān)業(yè)人才匱乏。 

　　任何一個(gè)行業(yè)想要發(fā)展好，最關(guān)鍵的因素還是在“人”。這個(gè)“人”不是指人數(shù)多寡，而是指從業(yè)人員的職業(yè)素養(yǎng)和專(zhuān)業(yè)水平�？爝f行業(yè)也是如此。隨著電子商務(wù)的“井噴式”發(fā)展，快遞業(yè)高歌猛進(jìn)，迅速“繁榮”，同行間競(jìng)爭(zhēng)加劇。為了更大的利益和更低的成本，加之很多企業(yè)的觀念還停留在“快遞員的基本工作就是對(duì)貨物進(jìn)行分揀、堆垛、打包、配送，只要熟悉基本的業(yè)務(wù)流程就夠了”的階段，對(duì)物流人才的培養(yǎng)和重視程度不夠，導(dǎo)致快遞從業(yè)人員多以低端勞動(dòng)力為主，教育程度普遍不高，一些沒(méi)有取得從業(yè)資格證的人員也能上崗；物流管理、物流工程、物流信息管理等方面的專(zhuān)業(yè)人才短缺，整個(gè)行業(yè)的技能水平和職業(yè)素質(zhì)有待提升。 

　　2.拆驗(yàn)制度成擺設(shè)。 

　　2015年11月1日起，快遞實(shí)名制正式實(shí)施。郵政部門(mén)要求寄遞企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行收寄驗(yàn)視制度，對(duì)收寄物品一律先驗(yàn)視、后封箱。同時(shí)，堅(jiān)持“誰(shuí)收寄、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，明確收寄驗(yàn)視責(zé)任。 

　　但是實(shí)名制在現(xiàn)實(shí)中并沒(méi)有得到嚴(yán)格執(zhí)行。根據(jù)親身經(jīng)歷，筆者多次寄快遞，極少遇到要求提供身份證件以及要求驗(yàn)貨的情況，最多會(huì)問(wèn)一句“寄的東西是什么”，然后填單稱(chēng)重就算完成了。收快遞的時(shí)候快遞小哥一般都是把包裹放到物業(yè)或是“速遞易”，你還沒(méi)看到包裹，就顯示已經(jīng)簽收了。就算送到本人手里，也一般都是扯下快遞單讓你寫(xiě)下自己的名字確認(rèn)收件，快遞小哥就像一陣風(fēng)似的消失在你眼前了，很少會(huì)讓你先拆包驗(yàn)貨再確認(rèn)是否收件。當(dāng)然，快遞公司也有為難之處。某快遞公司快遞員說(shuō)，公司一直都要求他們必須收件時(shí)驗(yàn)貨，但消費(fèi)者根本就不配合。還有同事因?yàn)橐��?yàn)貨而丟了飯碗。“其實(shí)很多時(shí)候消費(fèi)者并不愿意給快遞員查看，因?yàn)橛X(jué)得這是自己的隱私�！保�“收發(fā)件要求寄件人填寫(xiě)身份證號(hào)碼時(shí)，大部分人都很不主動(dòng)。實(shí)在拗不過(guò)，我們也不好強(qiáng)求�！� 

　　究其原因，一方面開(kāi)箱查驗(yàn)雖然增加了安全性，但無(wú)形中也增加了快遞企業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本，降低了運(yùn)營(yíng)效率導(dǎo)致快遞公司積極性不高的關(guān)系，另一方面也存在著公民對(duì)個(gè)人信息安全的擔(dān)憂(yōu)，畢竟近年來(lái)媒體多次曝光的快遞公司內(nèi)部員工把快遞單號(hào)內(nèi)容放到網(wǎng)上公開(kāi)售賣(mài)，泄露客戶(hù)個(gè)人信息的新聞也著實(shí)讓人心驚。 

　　3.常態(tài)化監(jiān)管機(jī)制尚不完善。 

　　從2009年10月1日開(kāi)始施行的《中華人民共和國(guó)郵政法》，到2012年5月開(kāi)始實(shí)施的快遞新國(guó)標(biāo)，再到2015年11月出臺(tái)的快遞實(shí)名制，快遞行業(yè)從來(lái)不缺相關(guān)法規(guī)，但在實(shí)際操作中卻面臨“叫好不叫座”的尷尬，真正執(zhí)行到位的快遞企業(yè)并不多。若不是因?yàn)槌霈F(xiàn)事故，不執(zhí)行法規(guī)的企業(yè)恐怕也沒(méi)有受到懲處。監(jiān)管不力顯然在客觀上縱容了快遞行業(yè)的亂象。 

　　可以想見(jiàn)的是，“奪命快遞”釀成悲劇后，行業(yè)內(nèi)又將掀起一股整改之風(fēng)，但這陣風(fēng)吹過(guò)之后，快遞公司們還能長(zhǎng)時(shí)間保持“潔身自好”嗎？曝出事故之后，有關(guān)部門(mén)的行動(dòng)還算給力，但如果缺乏常規(guī)監(jiān)管和主動(dòng)方法，總是在事故發(fā)生之后才進(jìn)行亡羊補(bǔ)牢式追責(zé)，對(duì)企業(yè)的監(jiān)管總是松一陣緊一陣，“偶發(fā)”的安全事件恐怕也會(huì)呈現(xiàn)出必然性。 

　　如何提高服務(wù)質(zhì)量，提高法規(guī)的執(zhí)行能力，形成常態(tài)化監(jiān)管機(jī)制，是擺在整個(gè)快遞行業(yè)面前的一道現(xiàn)實(shí)考題。 

　　建議 

　　與快遞行業(yè)息息相關(guān)的政府、快遞公司、寄遞者三方，如何從這三方著手改善快遞亂象？ 

　　1.加大物流人才供給數(shù)量，提高物流人才培養(yǎng)質(zhì)量。 

　　一是在全國(guó)高等院校和職業(yè)技術(shù)學(xué)院開(kāi)設(shè)物流專(zhuān)業(yè)，加大對(duì)物流人才培養(yǎng)的力度。二是高校在加大物流專(zhuān)業(yè)各類(lèi)人才數(shù)量培養(yǎng)的同時(shí)，還需要注重對(duì)物流人才質(zhì)量的把關(guān)，要求學(xué)生不僅要具備較強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)能力，還要具備一定的創(chuàng)新能力和較寬的知識(shí)面，并注重責(zé)任感、團(tuán)隊(duì)合作精神以及吃苦耐勞的品德等方面的培養(yǎng)。三是加強(qiáng)校企合作，提高員工專(zhuān)業(yè)素質(zhì)。與國(guó)內(nèi)高等院校合作，對(duì)物流企業(yè)員工開(kāi)展物流專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)和職業(yè)資格認(rèn)證培訓(xùn)，使其掌握現(xiàn)代物流知識(shí)和技能，提高其職業(yè)素養(yǎng)和專(zhuān)業(yè)素質(zhì)。四是適當(dāng)提高員工的收入，拓寬員工職業(yè)晉升渠道，增強(qiáng)員工對(duì)企業(yè)的忠誠(chéng)度。 

　　2.加大監(jiān)管力度，健全投訴與反饋平臺(tái)。 

　　一是完善立法，明晰利益各方職責(zé)，盡快推出統(tǒng)一的快遞市場(chǎng)監(jiān)管辦法和權(quán)威性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，使快遞業(yè)有法可依，合法經(jīng)營(yíng)。同時(shí)，也推動(dòng)監(jiān)管部門(mén)依法監(jiān)管，規(guī)范市場(chǎng)秩序。二是利用信息技術(shù)提升安全監(jiān)管能力，完善快遞業(yè)安全監(jiān)管信息平臺(tái)，健全信息采集標(biāo)準(zhǔn)和共享機(jī)制，實(shí)現(xiàn)快件信息溯源追查，依法嚴(yán)格保護(hù)個(gè)人信息安全。三是落實(shí)寄遞渠道安全管理工作機(jī)制，加強(qiáng)跨部門(mén)、跨區(qū)域協(xié)作配合，提升安全監(jiān)管與應(yīng)急處置能力。四是充分發(fā)揮12315消費(fèi)者申訴作用，對(duì)消費(fèi)者反映強(qiáng)烈的快遞行業(yè)經(jīng)營(yíng)不規(guī)范、私自開(kāi)拆、扣留、隱匿、丟件、損壞、延期以及賠償不及時(shí)或不賠償?shù)刃袨�，快速反�?yīng)，在第一時(shí)間進(jìn)行調(diào)解和處理，切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。對(duì)于私自泄露消費(fèi)者個(gè)人信息的快遞公司，依照國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅查處，嚴(yán)厲打擊快遞市場(chǎng)中各種侵害消費(fèi)者權(quán)益的違法行為。消費(fèi)者在選擇快遞公司時(shí)，要盡量選擇證照齊全、誠(chéng)信度高的正規(guī)公司；當(dāng)發(fā)現(xiàn)來(lái)源不明的快遞包裹要格外留心，經(jīng)聯(lián)系寄件人仍無(wú)法確認(rèn)來(lái)源的可以拒收。 

　　3.規(guī)范快遞行業(yè)準(zhǔn)入制度，加強(qiáng)行業(yè)自律。 

　　雖然目前對(duì)快遞行業(yè)的監(jiān)管已有新《郵政法》和《快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可管理辦法》等法律監(jiān)管，但在實(shí)際操作中，快遞經(jīng)營(yíng)的許多細(xì)節(jié)問(wèn)題仍需靠企業(yè)自律來(lái)解決。一是要做到所有員工嚴(yán)格遵守制度規(guī)范，在收寄驗(yàn)視、分揀投送等環(huán)節(jié)都要按照既定程序，不打折扣；二是要實(shí)行企業(yè)信用評(píng)級(jí)和“黑名單”公示制度，收寄件人郵寄非法違禁品、危險(xiǎn)品，快遞企業(yè)或從業(yè)人員泄露用戶(hù)個(gè)人信息的相關(guān)行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)則列入“黑名單”；三是要全面推進(jìn)快遞企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，明確收寄、分揀、運(yùn)輸、投遞等環(huán)節(jié)的安全要求。落實(shí)快遞企業(yè)和寄件人安全責(zé)任，筑牢寄遞渠道安全基礎(chǔ)。強(qiáng)化安全檢查措施，嚴(yán)格執(zhí)行收寄驗(yàn)視制度，從源頭防范禁寄物品流入寄遞渠道；四是要升級(jí)身份證驗(yàn)證端設(shè)備的識(shí)別真?zhèn)渭皞巫C報(bào)警功能，從源頭上糾正快遞行業(yè)市場(chǎng)秩序混亂的局面。 

　　在網(wǎng)購(gòu)成為當(dāng)下主流消費(fèi)方式之一的今天，快遞業(yè)這幾年高速發(fā)展，在拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)、吸納就業(yè)、促進(jìn)消費(fèi)、便民方面做出了突出的貢獻(xiàn)，因此，推進(jìn)快遞行業(yè)的安全健康發(fā)展是社會(huì)發(fā)展的必然選擇。 

　　（作者系廣東省社科院清遠(yuǎn)分院生態(tài)發(fā)展研究所所長(zhǎng)助理）