目前，利用天津東疆保稅港區(qū)平臺，開展汽車轉(zhuǎn)口貿(mào)易、期貨保稅交割、國際商品展示交易等體現(xiàn)航運中心功能要素的項目紛紛與東疆管委會接觸，一批知名企業(yè)也參與到推動《方案》落地實施的隊伍中來，東疆保稅港區(qū)在國際航運中心核心功能區(qū)方面的特征已經(jīng)初步顯現(xiàn)。

一個被區(qū)域經(jīng)濟研究學(xué)者體譽為“我國支持國際航運中心建設(shè)的最全面、最系統(tǒng)的方案”——《天津北方國際航運中心核心功能區(qū)建設(shè)方案》（以下簡稱《方案》）獲得國務(wù)院批復(fù)。時隔一年，這個被各界普遍看好的《方案》在濱海新區(qū)推動北方國際航運中心建設(shè)中作用幾何，全面性和系統(tǒng)性體現(xiàn)與否？記者走進了東疆保稅港區(qū)。

前不久，玖龍紙業(yè)董事長張茵剛剛與東疆簽署合作協(xié)議，玖龍紙業(yè)在東疆成立4家公司，將開展物流、融資租賃和貿(mào)易結(jié)算等方面的經(jīng)營。在玖龍之前，英利集團、南車集團、象嶼集團等國內(nèi)外知名企業(yè)都將其物流、進出口和租賃業(yè)務(wù)放到了東疆。

“這些知名企業(yè)紛紛將航運、進出口、物流和租賃業(yè)務(wù)放到東疆，正是新區(qū)積極推動《方案》實施，力促政策落地帶來的新變化。”東疆保稅港區(qū)管委會主任張愛國頗為感慨地對記者說。

操作性強的試點政策全部落地

根據(jù)《方案》，明確了以東疆保稅港區(qū)為核心載體，推進國際船舶登記制度、國際航運稅收、航運金融以及融資租賃業(yè)務(wù)四方面的政策試點。其中，操作性較強的國際航運稅收試點和租賃業(yè)務(wù)創(chuàng)新試點在《方案》發(fā)布一年內(nèi)實現(xiàn)主體落實。

去年8月，財政部、國家稅務(wù)總局下發(fā)了《關(guān)于天津北方國際航運核心功能區(qū)營業(yè)稅政策的通知》，明確在天津濱海新區(qū)東疆保稅港區(qū)內(nèi)注冊的航運、倉儲、物流企業(yè)可享受的稅收優(yōu)惠政策。去年8至12月，31家企業(yè)依據(jù)政策免征營業(yè)稅2431萬元；今年前四月，為34家企業(yè)共免征營業(yè)稅2723萬元。

租賃業(yè)務(wù)創(chuàng)新的多個單項同時推進，中飛租第一批享受了國內(nèi)租賃公司購買飛機租賃給國內(nèi)航空公司使用按4%優(yōu)惠稅率繳納增值稅的試點政策，環(huán)宇租賃等多家飛機租賃企業(yè)實現(xiàn)了在東疆保稅港區(qū)完成飛機報關(guān)；國家發(fā)改委為東疆飛機租賃企業(yè)優(yōu)先安排中長期外債使用指標(biāo)達到5.5億美元的規(guī)模。

而涉及到深水區(qū)改革的試點政策也在快速推進之中，國際船舶登記制度試點方案經(jīng)過初審正在完善；海洋工程結(jié)構(gòu)物、船舶出口租賃退稅試點方案已經(jīng)進入審批流程；簡化離岸賬戶審批、開展資本項目意愿結(jié)匯、短期外債指標(biāo)等方案已經(jīng)上報主管部門。