3月26日，財(cái)政部、工信部、科技部、發(fā)改委四部委聯(lián)合發(fā)布并實(shí)施《關(guān)于進(jìn)一步完善新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策的通知》。與2018年政策相比，今年的新能源汽車補(bǔ)貼退坡力度進(jìn)一步加大，并在補(bǔ)貼方面“做減法”的同時(shí)，在服務(wù)和監(jiān)管方面“做加法”。

一方面，新政明確降低新能源乘用車、新能源客車、新能源貨車的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)定6月25日之前為過渡期，之后將取消地方補(bǔ)貼。另一方面，新政還對(duì)新能源車的續(xù)航里程門檻、動(dòng)力電池系統(tǒng)能量密度門檻等提出了技術(shù)要求。

而新能源汽車，正在快遞業(yè)得到大力推廣。就在3月21日，55輛快遞新能源車亮相江蘇南通。這一補(bǔ)貼新政，將對(duì)快遞業(yè)帶來什么影響?

補(bǔ)貼同比退坡50%

財(cái)政部指出，按照2020年以后補(bǔ)貼退出的制度安排，為使新能源汽車產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)過渡，采取分段釋放調(diào)整壓力的做法，即2019年補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)在2018年基礎(chǔ)上平均退坡50%，至2020年底前退坡到位。這一退坡比例與當(dāng)前整車綜合成本下降的比例基本適應(yīng)。

其中，最大設(shè)計(jì)總質(zhì)量不超過3500kg的純電動(dòng)貨車，最高補(bǔ)貼2萬元;最大設(shè)計(jì)總質(zhì)量超過3500kg的純電動(dòng)貨車，最高補(bǔ)貼5.5萬元;最大設(shè)計(jì)總質(zhì)量超過12000kg的插電式混合動(dòng)力(含增程式)貨車，最高補(bǔ)貼3.5萬元。

同時(shí)，新政規(guī)定，過渡期后不再對(duì)新能源汽車給予地方補(bǔ)貼。2019年3月26日-6月25日為補(bǔ)貼過渡期。過渡期內(nèi)，符合2018年技術(shù)指標(biāo)要求但不符合2019年技術(shù)指標(biāo)要求的銷售上牌車輛，按照2018年補(bǔ)貼政策對(duì)應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的0.1倍補(bǔ)貼，符合2019年技術(shù)指標(biāo)要求的銷售上牌車輛按2018年對(duì)應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的0.6倍補(bǔ)貼。過渡期期間銷售上牌的燃料電池汽車按2018年對(duì)應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的0.8倍補(bǔ)貼。

而在過渡期后，地方政府不再對(duì)新能源汽車(新能源公交車和燃料電池汽車除外)給予購置補(bǔ)貼，轉(zhuǎn)為用于支持充電(加氫)基礎(chǔ)設(shè)施“短板”建設(shè)和配套運(yùn)營服務(wù)等方面。

此外，新政還提高了新能源汽車的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。具體來看，續(xù)航里程方面，純電動(dòng)貨車?yán)m(xù)駛里程不低于80公里，插電式混合動(dòng)力貨車(含增程式)純電續(xù)駛里程不低于50公里。電池能量密度方面，純電動(dòng)貨車裝載動(dòng)力電池系統(tǒng)能量密度不低于125Wh/kg。

同時(shí)，對(duì)由于產(chǎn)品質(zhì)量引發(fā)重大安全事故，或經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)定存在重大質(zhì)量缺陷的車型，將暫�；蛉∠�推薦車型目錄，并相應(yīng)暫緩或取消財(cái)政補(bǔ)貼。

新政還著力緩解企業(yè)資金壓力。此前政策規(guī)定，運(yùn)營車輛申請(qǐng)補(bǔ)貼清算需滿足2萬公里行駛里程。部分企業(yè)反映清算時(shí)間長(zhǎng)、資金占用壓力大。而新政規(guī)定，對(duì)有運(yùn)營里程要求的車輛，完成銷售上牌后即預(yù)撥一部分資金，滿足2萬公里后再予以清算。

快遞企業(yè)如何接招?

2009年以來，中央財(cái)政開始大力支持新能源汽車推廣應(yīng)用，2018年產(chǎn)銷達(dá)到127萬輛和125.6萬輛，分別同比增長(zhǎng)59.9%和61.7%。在這其中，快遞業(yè)貢獻(xiàn)了不小的力量。2018年9月，國家郵政局就打贏三大攻堅(jiān)戰(zhàn)對(duì)行業(yè)做出部署，在污染防治方面，“推廣應(yīng)用新能源、清潔能源汽車”更是成為快遞企業(yè)的一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)。

但在此前，快遞企業(yè)對(duì)新能源汽車的使用，在一定程度上依賴于財(cái)政補(bǔ)貼。如今，補(bǔ)貼新政出臺(tái)，快遞企業(yè)如何接招?

“補(bǔ)貼退坡是政策明確規(guī)定的，肯定會(huì)增加快遞企業(yè)的用車成本，放緩新能源汽車在行業(yè)的推廣速度。同時(shí)，技術(shù)要求的提高對(duì)行業(yè)來說是好事，可以加速淘汰質(zhì)量不合格的產(chǎn)品，提升新能源汽車行業(yè)用戶體驗(yàn)�！睒I(yè)內(nèi)專家指出。

業(yè)內(nèi)專家建議，快遞企業(yè)還是要根據(jù)實(shí)際需求來使用。新能源汽車租賃價(jià)格不斷提高，快遞企業(yè)需要認(rèn)真衡量傳統(tǒng)用車與新能源用車成本之間的關(guān)系，選擇性價(jià)比較高的運(yùn)輸方式。如果選擇新能源汽車，需要對(duì)租賃企業(yè)及汽車產(chǎn)品和售后服務(wù)進(jìn)行仔細(xì)研究，快遞企業(yè)總部還可以通過大宗采購，來降低網(wǎng)點(diǎn)使用成本。

快遞專家趙小敏指出，新能源汽車已是大勢(shì)所趨，除了補(bǔ)貼新政，還有地方政府出手。就在3月5日，《海南省清潔能源汽車發(fā)展規(guī)劃》發(fā)布，明確到2020年底，海南省將累計(jì)推廣新能源汽車3萬輛以上，2030年將全面禁止銷售燃油汽車。

“其他地方可能也會(huì)出臺(tái)類似政策，建議尤其是在快遞三輪車等限制比較大的地方，快遞企業(yè)及網(wǎng)點(diǎn)盡早著手，認(rèn)真研究包括發(fā)改委、工信部以及地方的政策目錄，盡快進(jìn)行車輛的更換與升級(jí)優(yōu)化，否則成本還會(huì)進(jìn)一步上升�！壁w小敏指出。

地上鐵租車有限公司從事新能源汽車的租賃，對(duì)于新政的實(shí)施，其相關(guān)負(fù)責(zé)人賀松文指出，雖然補(bǔ)貼的降低對(duì)公司業(yè)務(wù)將帶來一定影響，但補(bǔ)貼逐漸由供給側(cè)轉(zhuǎn)為需求側(cè)，對(duì)于充電等配套設(shè)施進(jìn)行補(bǔ)貼，將促使配套設(shè)施及服務(wù)得到進(jìn)一步完善，對(duì)于快遞企業(yè)和運(yùn)營商而言，無疑將降低運(yùn)維成本。此外，對(duì)于新政規(guī)定的純電動(dòng)貨車?yán)m(xù)駛里程不低于80公里，他建議提升到120公里，以更好地滿足快遞企業(yè)的配送需求。

比亞迪相關(guān)負(fù)責(zé)人楊永海認(rèn)為，針對(duì)物流卡車，新政有一定的理性降溫作用，尤其是對(duì)技術(shù)相對(duì)偏低的純電動(dòng)微客和微卡影響較大，N2和N3補(bǔ)貼上限保留在5.5萬以上，表明國家鼓勵(lì)中重卡的電動(dòng)化。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，新政符合國家對(duì)新能源汽車從普惠制轉(zhuǎn)向扶優(yōu)扶強(qiáng)的方向，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勝劣汰。

“補(bǔ)貼的降低其實(shí)是件好事，不再讓劣幣驅(qū)逐良幣，讓新能源汽車行業(yè)回歸生意的本質(zhì)，把產(chǎn)品做好，把服務(wù)做好。”熊貓新能源CEO劉忻認(rèn)為，此前在政府的大力補(bǔ)貼下，新能源汽車行業(yè)存在一定的泡沫，如今進(jìn)入泡沫釋放的階段，市場(chǎng)本身有著調(diào)節(jié)作用，大概兩三年內(nèi)，新能源汽車市場(chǎng)就會(huì)走向成熟。