2017年，蘭州市商務(wù)工作將按照“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和五大發(fā)展理念，全力實(shí)施“1137”行動(dòng)計(jì)劃，確保實(shí)現(xiàn)第三產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)9.5%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)9%；批發(fā)業(yè)商品銷售額增長(zhǎng)5%；零售業(yè)商品銷售額增長(zhǎng)9%；住宿業(yè)營(yíng)業(yè)額增長(zhǎng)11%；餐飲業(yè)營(yíng)業(yè)額增長(zhǎng)13%等預(yù)期目標(biāo)。 

著力構(gòu)建“大三產(chǎn)、大物流、大市場(chǎng)”體系 

2月22日，蘭州市商務(wù)工作會(huì)議召開(kāi)，今年，蘭州市商務(wù)工作將圍繞提升第三產(chǎn)業(yè)對(duì)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)度這“一大目標(biāo)”；堅(jiān)持商務(wù)領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這“一條主線”；突出“大三產(chǎn)、大物流、大市場(chǎng)”建設(shè)、推動(dòng)內(nèi)貿(mào)流通轉(zhuǎn)型升級(jí)、打造向西開(kāi)放平臺(tái)“三大戰(zhàn)略”；著力抓好重大商貿(mào)項(xiàng)目建設(shè)、商貿(mào)物流發(fā)展、現(xiàn)代市場(chǎng)體系建設(shè)、消費(fèi)供給提升、新型業(yè)態(tài)發(fā)展、行業(yè)協(xié)會(huì)引領(lǐng)、外向型經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效“七項(xiàng)重點(diǎn)工作”，打造蘭州內(nèi)外貿(mào)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展“升級(jí)版”，進(jìn)一步推進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)做大總量，做強(qiáng)質(zhì)量，努力實(shí)現(xiàn)蘭州“大商貿(mào)”、“大三產(chǎn)”戰(zhàn)略目標(biāo)，為決勝全面小康、建設(shè)現(xiàn)代化中心城市做出積極貢獻(xiàn)。 

確保三產(chǎn)占蘭州市GDP比重保持在62%以上 

提升第三產(chǎn)業(yè)對(duì)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)度。加強(qiáng)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的預(yù)警監(jiān)測(cè)、宏觀把握和科學(xué)謀劃能力，深度開(kāi)發(fā)“原”字號(hào)，改造提升“老”字號(hào)，培育壯大“新”字號(hào)，進(jìn)一步完善蘭州牛肉面行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，提升品牌競(jìng)爭(zhēng)力，夯實(shí)批、零、住、餐等傳統(tǒng)商貿(mào)企業(yè)實(shí)力。通過(guò)嘗試工業(yè)企業(yè)主輔分離，培育大專院校食堂、工業(yè)品批發(fā)市場(chǎng)、牛肉面品牌連鎖企業(yè)上限入庫(kù)等措施，提高對(duì)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的貢獻(xiàn)度。全年實(shí)現(xiàn)上限入庫(kù)企業(yè)80戶。確保年度預(yù)期目標(biāo)全面完成，第三產(chǎn)業(yè)占全市GDP的比重保持在62%以上，力爭(zhēng)在全省的比重達(dá)到40%。 

加快推進(jìn)重大商貿(mào)項(xiàng)目建設(shè)。重點(diǎn)跟蹤推進(jìn)蘭州國(guó)際商貿(mào)中心、銀灘金茂廣場(chǎng)、蘭石豪布斯卡等86個(gè)重大項(xiàng)目建設(shè)，完成投資144.6億元，其中：商業(yè)綜合體項(xiàng)目完成投資70.6億元，大型綜合批發(fā)市場(chǎng)和物流園區(qū)項(xiàng)目完成投資58億元，其他商貿(mào)類項(xiàng)目完成投資12億元。完成向上爭(zhēng)取資金1.1億元。 

倉(cāng)儲(chǔ)貿(mào)易物流增加值增速力爭(zhēng)增長(zhǎng)10%以上 

以產(chǎn)業(yè)集聚和信息化建設(shè)為重點(diǎn)，構(gòu)建大物流發(fā)展新格局，圍繞重大項(xiàng)目建設(shè)，培育商貿(mào)物流園區(qū)集聚發(fā)展。按照《蘭州商貿(mào)物流規(guī)劃2013-2020》確立的“43N+”(四通道、三樞紐、多組團(tuán))的總體空間布局和構(gòu)建“三大圈層、四大領(lǐng)域、五大業(yè)態(tài)”的綜合商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)體系，以基本建成的北龍口國(guó)際商貿(mào)物流城、蘭州毅德商貿(mào)城、甘肅民豐物流園，以及在建的國(guó)際高原夏菜副食品采購(gòu)中心、省物產(chǎn)蘭州公鐵綜合物流產(chǎn)業(yè)園、五礦蘭州鋼鐵物流園、省物產(chǎn)蘭州公路物流港等17個(gè)商貿(mào)物流項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)，引導(dǎo)商貿(mào)物流園區(qū)加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)、資源型產(chǎn)業(yè)、工業(yè)制造業(yè)、交通服務(wù)業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目銜接，全力推進(jìn)商貿(mào)物流園區(qū)集聚發(fā)展，逐步培育特色鮮明、輻射力強(qiáng)、聚集帶動(dòng)范圍廣的區(qū)域經(jīng)濟(jì)新型產(chǎn)業(yè)。2017年倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)、貿(mào)易業(yè)物流增加值增速力爭(zhēng)增長(zhǎng)10%以上。 

極促進(jìn)招商引資項(xiàng)目落地。對(duì)近三屆蘭洽會(huì)簽約的124個(gè)意向性商貿(mào)類項(xiàng)目建立跟蹤服務(wù)清單制度，抓好簽約項(xiàng)目跟蹤服務(wù)，完成重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目問(wèn)題“清零工作”，落實(shí)產(chǎn)業(yè)組80億元簽約任務(wù)�，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)組確保完成招商引資到位資金20億元。 

年內(nèi)完成鐵路集裝箱貨運(yùn)中心建設(shè) 

圍繞“互聯(lián)網(wǎng)+物流”，加快提升商貿(mào)物流信息化水平。培育建設(shè)覆蓋全市、連接全省、互聯(lián)全國(guó)的物流綜合信息平臺(tái)。引導(dǎo)商貿(mào)物流企業(yè)及物流配送企業(yè)加快自動(dòng)識(shí)別、分揀、訂單管理等系統(tǒng)建設(shè)及應(yīng)用，逐步實(shí)現(xiàn)物流配送企業(yè)的車輛跟蹤、自動(dòng)訂貨、傳遞信息、銷售全過(guò)程追蹤，加快提升信息化水平。圍繞同城配送，引導(dǎo)商貿(mào)物流標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)化建設(shè)。推動(dòng)“優(yōu)宜運(yùn)”等網(wǎng)約同城配送項(xiàng)目建設(shè)。圍繞多式聯(lián)運(yùn)工程建設(shè)，加快構(gòu)建商貿(mào)物流國(guó)際大通道。以港務(wù)區(qū)鐵路口岸多式聯(lián)運(yùn)項(xiàng)目列入交通部全國(guó)首批多式聯(lián)運(yùn)示范工程為契機(jī)，年內(nèi)完成鐵路集裝箱貨運(yùn)中心、鐵路口岸監(jiān)管場(chǎng)所、保稅物流中心(B型)、多式聯(lián)運(yùn)物流園建設(shè)。促進(jìn)蘭州新區(qū)綜合保稅區(qū)與中川航空口岸和鐵路口岸聯(lián)動(dòng)發(fā)展。支持建設(shè)陸鐵航多式聯(lián)運(yùn)中心和貨運(yùn)中轉(zhuǎn)樞紐集散中心，增強(qiáng)集貨能力，實(shí)現(xiàn)“蘭州號(hào)”國(guó)際貨運(yùn)班列常態(tài)化運(yùn)營(yíng)。 

打造兩主三副城市商業(yè)中心體系 

完善現(xiàn)代商貿(mào)市場(chǎng)體系，促進(jìn)商品交易市場(chǎng)轉(zhuǎn)型升級(jí)。立足蘭州實(shí)際，研究出臺(tái)全市商品交易市場(chǎng)轉(zhuǎn)型升級(jí)實(shí)施方案。加快培育城市商業(yè)中心聚集區(qū)和縣域商業(yè)規(guī)劃布局建設(shè)。按照《蘭州市城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃(2016-2020)》，加快培育商業(yè)中心和高端商務(wù)集聚區(qū)建設(shè)，打造兩主三副的城市商業(yè)中心體系。城關(guān)區(qū)要以東方紅廣場(chǎng)為核心，連接南關(guān)、西關(guān)什字，依托廣場(chǎng)整體改造和鴻運(yùn)金茂、新勝利賓館、紅樓時(shí)代廣場(chǎng)等項(xiàng)目，加快培育建設(shè)中央商務(wù)區(qū)，做大做美城市客廳；七里河區(qū)要以蘭州西客站為中心，連接小西湖、馬灘、大灘、銀門三灘，依托蘭州國(guó)際商貿(mào)中心、蘭石豪布斯卡、銀灘金茂廣場(chǎng)、蘭州老街等項(xiàng)目，建設(shè)中央休閑購(gòu)物區(qū)。西固區(qū)要結(jié)合特有的工業(yè)文化主題和華奧全球商品直銷中心項(xiàng)目的集散作用，建設(shè)西固工業(yè)文化創(chuàng)意休閑街和西固中心商業(yè)區(qū)，打造工業(yè)文化氣氛濃郁、境外品牌消費(fèi)特色突出的現(xiàn)代化新型商業(yè)副中心；安寧區(qū)立足宜居宜業(yè)宜游的環(huán)境優(yōu)勢(shì)，以文化、商務(wù)休閑為主題，形成以高端商務(wù)、高品質(zhì)教育、文化養(yǎng)老服務(wù)為主要功能的市級(jí)商業(yè)副中心；東崗五里鋪區(qū)域，要依托區(qū)域現(xiàn)有商業(yè)基礎(chǔ)，進(jìn)一步提升能夠滿足消費(fèi)者購(gòu)物、餐飲、娛樂(lè)、休閑等多元時(shí)尚消費(fèi)需求的零售主導(dǎo)型市級(jí)商業(yè)副中心。縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃同時(shí)要圍繞區(qū)(縣)商貿(mào)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)和已布局建設(shè)的重大商貿(mào)類項(xiàng)目，年內(nèi)制定商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)(中心)規(guī)劃。 

老酒泉路蘭州老街兩條特色夜市年底投運(yùn) 

加快改造提升夜市街區(qū)。以《蘭州市發(fā)展夜市經(jīng)濟(jì)的意見(jiàn)》和《蘭州市夜市街區(qū)改造建設(shè)實(shí)施方案》為依據(jù)，按照“七統(tǒng)一”規(guī)范要求和突出特色、差異發(fā)展、市場(chǎng)化運(yùn)作的原則。2017年重點(diǎn)推進(jìn)老酒泉路(蘭州南關(guān)民族風(fēng)味夜市)、蘭州老街、奧特萊斯萬(wàn)國(guó)風(fēng)情商業(yè)街、佳德文化美食步行街等夜市街區(qū)項(xiàng)目建設(shè)，確保年底建成老酒泉路(蘭州南關(guān)民族風(fēng)味夜市)、蘭州老街兩條特色夜市街區(qū)并投入運(yùn)營(yíng)。

整合外遷45家商品交易批發(fā)市場(chǎng) 

引導(dǎo)大型商品交易批發(fā)市場(chǎng)“出城入園”。對(duì)主城區(qū)不符合城市總體規(guī)劃、土地資源使用效益低下、基礎(chǔ)設(shè)施不完備、安全消防隱患突出、妨礙交通、影響市容、分布在居民區(qū)周邊和城區(qū)主次干道，影響市民出行和生活的具有批發(fā)、倉(cāng)儲(chǔ)和物流功能的農(nóng)副產(chǎn)品、建材家具、酒店用品、水產(chǎn)副食、舊貨日雜小商品、汽配摩配、鋼材木材煤炭、倉(cāng)儲(chǔ)物流等業(yè)態(tài)為主的45家商品交易批發(fā)市場(chǎng)實(shí)施整合外遷。 

引導(dǎo)會(huì)展業(yè)加快發(fā)展。著力培育汽車交易會(huì)、生活用品交易會(huì)、藝術(shù)品收藏博覽會(huì)等10個(gè)具有較大影響力的展會(huì)，全年共舉辦重點(diǎn)展會(huì)65個(gè)以上，實(shí)現(xiàn)交易額90億元以上，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)收入700億元。 

累計(jì)建成O2O便利店500家改造10個(gè)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn) 

推進(jìn)“一刻鐘便民生活服務(wù)圈”建設(shè)，推動(dòng)連鎖化、品牌化企業(yè)進(jìn)入社區(qū)設(shè)立便利店(超市)，支持商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)企業(yè)線上線下融合發(fā)展，加強(qiáng)電商與金融、電信、家政、快遞、再生資源等對(duì)接，完善便民終端設(shè)施，發(fā)揮終端網(wǎng)點(diǎn)優(yōu)勢(shì)，拓展便民增值服務(wù)。累計(jì)建成O2O便利店500家、智能自提柜700套，改造提升10個(gè)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)。 

啟動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+回收”行動(dòng)，打造園區(qū)+龍頭企業(yè)+平臺(tái)+回收網(wǎng)點(diǎn)“四位一體”的新型再生資源回收體系，加快推進(jìn)蘭州興盛源再生資源循環(huán)經(jīng)濟(jì)加工產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，培育龍頭企業(yè)，在新建小區(qū)、居民集中區(qū)域新建標(biāo)準(zhǔn)化再生資源回收站點(diǎn)，建成并啟動(dòng)運(yùn)營(yíng)“西部再生資源信息交易平臺(tái)”，按照便民、利民的要求，實(shí)現(xiàn)線上預(yù)約、線下上門的新型“020”經(jīng)營(yíng)模式，方便市民生活，年內(nèi)實(shí)現(xiàn)改造提升和新建100個(gè)規(guī)范化回收網(wǎng)點(diǎn)與平臺(tái)對(duì)接。結(jié)合商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)下沉，嘗試創(chuàng)新“平價(jià)肉菜進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)模式。

打造智能社區(qū)家庭服務(wù)及家庭養(yǎng)老服務(wù)中心5家 

促進(jìn)消費(fèi)有效供給。通過(guò)加快餐飲、住宿、家政、洗染、沐浴、美發(fā)美容、家電維修、人像攝影等八個(gè)居民生活服務(wù)行業(yè)的創(chuàng)新和網(wǎng)點(diǎn)功能多元化、綜合化，擴(kuò)大服務(wù)消費(fèi)供給。發(fā)展定制式服務(wù)，挖掘大眾化服務(wù)消費(fèi)潛力，提升家政服務(wù)企業(yè)規(guī)�；�、網(wǎng)絡(luò)化、規(guī)范化水平，鼓勵(lì)社區(qū)、龍頭企業(yè)建立和打造日間照料中心、快餐店、連鎖店等生活服務(wù)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，培育家庭養(yǎng)老綜合服務(wù)企業(yè)2家，建成蘭州家庭養(yǎng)老綜合服務(wù)平臺(tái)和企業(yè)綜合服務(wù)平臺(tái)2個(gè)，打造智能社區(qū)家庭服務(wù)及家庭養(yǎng)老服務(wù)中心5家。通過(guò)實(shí)施增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌的“三品”戰(zhàn)略，提升品質(zhì)消費(fèi)供給，滿足消費(fèi)者的消費(fèi)升級(jí)需求。 

創(chuàng)新完善冬春蔬菜儲(chǔ)備工作方法，在儲(chǔ)備6個(gè)耐儲(chǔ)存品種的同時(shí)，嘗試引入新的儲(chǔ)備模式。規(guī)范提升“放心酒示范店”建設(shè)，促進(jìn)“蘭州酒街·放心酒聯(lián)銷網(wǎng)”暨酒類商品追溯平臺(tái)的建設(shè)和完善。進(jìn)一步提升汽車消費(fèi)供給。 

全年電子商務(wù)交易力爭(zhēng)突破千億元 

加快推進(jìn)新型業(yè)態(tài)發(fā)展，促進(jìn)商貿(mào)服務(wù)業(yè)提檔升級(jí)加快本地電子商務(wù)發(fā)展。落實(shí)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃，大力推廣“蘇寧模式”，重點(diǎn)支持百合生活網(wǎng)(原三維商城)、秀寶網(wǎng)、“隴萃堂”、安翔商旅等本土電商平臺(tái)發(fā)展；重點(diǎn)推進(jìn)聯(lián)創(chuàng)智業(yè)電商基地、高新區(qū)電商基地、絲路電商產(chǎn)業(yè)園等電商園區(qū)的建設(shè)和招商，鼓勵(lì)快遞、金融等配套服務(wù)入駐。加快實(shí)施“電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村工程”，加大蘇寧云商、樂(lè)村淘、米粒萬(wàn)顆等本地電商企業(yè)在農(nóng)村的布點(diǎn)建設(shè)；建立完善農(nóng)產(chǎn)品電商發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)體系，加快推進(jìn)電商農(nóng)產(chǎn)品追溯平臺(tái)建設(shè)，建成苦水玫瑰標(biāo)準(zhǔn)化追溯體系，逐步向榆中、皋蘭、七里河區(qū)推廣復(fù)制。全年電子商務(wù)交易規(guī)模力爭(zhēng)突破千億元，增長(zhǎng)35%，本地電商交易額突破30億元。新建縣級(jí)電商公共服務(wù)中心1個(gè)，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級(jí)電子商務(wù)公共服務(wù)站5個(gè)，村級(jí)電子商務(wù)公共服務(wù)點(diǎn)30個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率達(dá)到80%，行政村覆蓋率達(dá)到70%，力爭(zhēng)培育農(nóng)村電商龍頭企業(yè)2戶，培育農(nóng)特產(chǎn)品電商品牌2個(gè)。 

爭(zhēng)取設(shè)立中國(guó)(蘭州)自由貿(mào)易園區(qū) 

著力打造向西開(kāi)放平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)外向型經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效。大力發(fā)展加工貿(mào)易，打造外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。把新區(qū)綜保區(qū)和國(guó)際產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)打造成全市乃至全省對(duì)外開(kāi)放龍頭，支持蘭州新區(qū)加快上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的推廣和復(fù)制，爭(zhēng)取設(shè)立中國(guó)(蘭州)自由貿(mào)易園區(qū)。 

加快推進(jìn)蘭州跨境電商綜合服務(wù)平臺(tái)和跨境電商監(jiān)管場(chǎng)所建設(shè)，年內(nèi)實(shí)現(xiàn)通關(guān)運(yùn)營(yíng)。培育跨境電商企業(yè)實(shí)現(xiàn)本地報(bào)關(guān)。爭(zhēng)取蘭州國(guó)家跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)獲批。完成鐵路口岸查驗(yàn)場(chǎng)所等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)封關(guān)運(yùn)行，不斷完善口岸功能，推進(jìn)關(guān)檢“一次申報(bào)、一次查驗(yàn)、一次放行”的“三個(gè)一”通關(guān)模式，為“蘭州號(hào)”國(guó)際貨運(yùn)班列常態(tài)化運(yùn)營(yíng)提供便捷服務(wù)。確保中川機(jī)場(chǎng)進(jìn)口冰鮮水產(chǎn)品和進(jìn)境水果指定口岸年內(nèi)通過(guò)驗(yàn)收并投入使用，新區(qū)綜保區(qū)肉類指定查驗(yàn)場(chǎng)項(xiàng)目確保上半年完成聯(lián)合驗(yàn)收。爭(zhēng)取建成中川機(jī)場(chǎng)免稅店。 

年內(nèi)有望與白俄羅斯互設(shè)商展中心

推動(dòng)蘭州市中成藥、特色農(nóng)產(chǎn)品、電子產(chǎn)品向中西亞地區(qū)出口，擴(kuò)大中西亞地區(qū)奶制品、農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品和資源類產(chǎn)品的進(jìn)口。力爭(zhēng)年內(nèi)與白俄羅斯格羅德諾市實(shí)現(xiàn)互設(shè)商品展覽中心。鼓勵(lì)東方宮、金味德等品牌蘭州牛肉面企業(yè)拓展國(guó)外市場(chǎng)，擴(kuò)大市場(chǎng)占有率。力爭(zhēng)完成對(duì)外承包工程新簽合同6億美元，對(duì)外承包工程營(yíng)業(yè)額1.9億美元；新培育境外投資企業(yè)10戶，完成對(duì)外投資1.2億美元。 

積極引進(jìn)世界500強(qiáng)和國(guó)際知名品牌企業(yè)，引進(jìn)面向“一帶一路”沿線國(guó)家的輕工產(chǎn)品出口企業(yè)、加工貿(mào)易企業(yè)，引導(dǎo)外資投向現(xiàn)代物流、電子商務(wù)、健康養(yǎng)老、文化旅游等生活性服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，提高外資企業(yè)對(duì)商貿(mào)流通領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的參與度。力爭(zhēng)新批外商投資企業(yè)12家以上，完成合同利用外資額8800萬(wàn)美元。