第五次北京城市交通綜合調(diào)查是繼1986年、2000年、2005年和２０１０年后開展的最新一輪全市性交通綜合調(diào)查。調(diào)查顯示，在機動車保有量持續(xù)增加的前提下，2014年小汽車出行比例由2010年的33.6％下降為31.5％，為首次下降。 　　機動車保有量大、小汽車出行強度高，被認為是北京擁堵的重要原因。 　　2003年至2014年，北京市常住人口增長695萬，機動車保有量增長346萬，ＧＤＰ總量增長380％。同時，北京市小汽車每車年均行駛里程１．５萬公里，是倫敦的１．５倍、東京的２倍。北京主要道路超負荷運轉(zhuǎn)，西二環(huán)、東三環(huán)等路段高峰時超出設(shè)計流量５０％以上，城市環(huán)路、進出城聯(lián)絡(luò)線等全天通行流量超過１０萬輛。 　　2004年以來，北京通過公交優(yōu)先、購車搖號、尾號限行、停車漲價等措施治理擁堵，促成了小汽車出行比例下降。 　　“十三五”期間，北京市首次提出將交通承載力作為城市發(fā)展的約束性指標，并提出土地供應(yīng)優(yōu)先安排用于交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在通州副中心的規(guī)劃中，實現(xiàn)居住社區(qū)為本地就業(yè)、城鎮(zhèn)化配套；構(gòu)建１５分鐘生活圈，實現(xiàn)生活社區(qū)的24小時運作。 　　“十三五”期間，北京將加強公共交通支撐，再建軌道交通運營里程1000公里，軌道出行分擔(dān)率達到公共交通的60％；北京周邊將建成1000公里市郊鐵路。目前，北京五環(huán)內(nèi)已經(jīng)建成700公里自行車專用道，2020年將達到3200公里。