杭州素以“絲綢之府”、“茶葉之都”享譽天下。漢唐時期，杭州出產(chǎn)的絲綢通過“絲綢之路”源源不斷運往西域各國，深得各國人民喜愛。杭州作為陸上“絲綢之路”的重要節(jié)點，正依托互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展，搭建起一條前所未有的“網(wǎng)上絲綢之路”。12月17日，國家質(zhì)檢總局 “看一帶、走一路”2015“一帶一路”質(zhì)檢行活動走進浙江杭州進行實地調(diào)研。 

　　在杭州跨境貿(mào)易電子商務(wù)下沙產(chǎn)業(yè)園區(qū)，監(jiān)管工作人員向記者展示不合格進境產(chǎn)品信息。（新華網(wǎng) 李楠 攝） 

　　創(chuàng)新監(jiān)管模式 促進跨境電商通關(guān)便利化 

　　杭州是全國電子商務(wù)中心，全市共有網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體47萬家，年度電子商務(wù)交易額超1萬億元，規(guī)模居全國首位；擁有大型B2B跨境電商平臺“阿里巴巴”、B2C交易出口平臺“速賣通”、網(wǎng)絡(luò)支付平臺“支付寶”、B2C進口大型平臺“天貓國際”等全國1/3以上綜合性電商網(wǎng)站，電子商務(wù)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展優(yōu)勢明顯。 

　　在杭州跨境貿(mào)易電子商務(wù)下沙產(chǎn)業(yè)園區(qū)監(jiān)管作業(yè)區(qū)，擺放著一批批等待查驗的進境嬰幼兒奶粉。杭州出入境檢驗檢疫局開發(fā)辦事處電子商務(wù)監(jiān)管科科長陳仿說，檢驗檢疫部門一般都會在進境商品卸貨前查驗集裝箱。 

　　工作工作人員介紹說，以奶粉為例，從境外來的集裝箱都為木質(zhì)包裝，必要的檢驗檢疫程序在一定程度上防止外來病蟲害的危害。 

　　陳仿表示，對進入園區(qū)的貨物實施一次性集中檢疫，檢疫合格后便可在園區(qū)內(nèi)實現(xiàn)備貨，待形成訂單后，對出區(qū)郵包過行核銷，通過對郵包進行質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)測，確保出區(qū)郵包質(zhì)量安全。 

　　據(jù)了解，杭州檢驗檢疫局對進境電商實施“提前申報備案、入?yún)^(qū)集中檢疫、出區(qū)分批核銷、質(zhì)量安全追溯”的監(jiān)管模式。這種監(jiān)管形式屬于報稅備貨模式，可以減少中間暗箱操控環(huán)節(jié)。 

　　同時，杭州檢驗檢疫局積極扶持出口跨境電商，出臺多項相關(guān)便利化措施，允許出口跨境電商企業(yè)在園區(qū)內(nèi)大批備貨，隨報隨走，每月集中辦理一次報檢手續(xù)，極大程度上簡化企業(yè)通關(guān)流程、縮短通關(guān)時間。 

　　此外，2015年10月，杭州檢驗檢疫局與天貓國際簽署合作協(xié)議，雙方約定，杭州檢驗檢疫局將在天貓國際設(shè)立跨境電子商務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險信息采集點，雙方共享國、內(nèi)外產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險預(yù)警信息，逐步實現(xiàn)跨境電商產(chǎn)品質(zhì)量安全“大數(shù)據(jù)”監(jiān)測模式。 

　　在浙江省義烏市國際商貿(mào)城盟德西班牙商品中心，工作人員正在查驗商品。

　　“義新歐”國際貨運專列 助推“一帶一路”發(fā)展 

　　2014年1月20日，“義新歐”（義烏-中亞五國）國際集裝箱專列在鐵路義烏西站開通。2014年11月18日，滿載著82個集裝箱標箱小商品的“義新歐”專列從浙江義烏始發(fā)，奔向13052公里之遙的西班牙馬德里市。從此，“義新歐鐵路”從中亞真正延伸到歐洲，義烏國際貿(mào)易綜合改革試點國際物流大通道建設(shè)取得重大突破。 

　　截至目前，“義新歐”中歐班列累計發(fā)運往返班列31次，累計裝載集裝箱1748個。其中，去程班列共發(fā)運26次，裝載1548個標箱；回程班列共發(fā)運5次，裝載200個標箱。 

　　據(jù)了解，2015年2月22日，首趟“義新歐”中歐班列返回義烏，帶回紅酒、橄欖油等64個標準集裝箱歐亞名優(yōu)特產(chǎn)品；5月份開始，“義新歐”中歐班列實現(xiàn)雙向常態(tài)化運行。 

　　義烏市國際商貿(mào)城盟德西班牙商品中心董事長周旭峰表示，7月開始，“義新歐”中歐班列已形成每周定期發(fā)運去程貨物，每兩周一次從馬德里發(fā)運回程貨物的班列。自從“義新歐”列車開通以來，公司營業(yè)收入較去年增長近30%-40%。 

　　周旭峰解釋說，以葡萄酒為例，“義新歐”中歐班列除了帶來大批量的西班牙進境葡萄酒產(chǎn)品之外，鐵路運輸還在一定程度上避免劇烈的晃動，相比較空運、海運，鐵路在葡萄酒運輸方面發(fā)揮不可替代作用。 

　　義烏檢驗檢疫局相關(guān)工作人員表示，為確保義新歐班列進口食品順利通關(guān)，義烏檢驗檢疫局提前與進口商、班列運營商進行溝通聯(lián)系，確定進口食品種類，提前進行標簽預(yù)審核，指導(dǎo)企業(yè)制作中文標簽、報檢等相關(guān)事宜。 

　　此外，浙江檢驗檢疫局與新疆檢驗檢疫局將簽訂推進“義新歐”班列常態(tài)化運行合備忘錄，與口岸局實施“出口直放、進口直通”一體化模式；繼續(xù)加強與阿拉山口、霍爾果斯等口岸合作，適時推進建立與二連浩特、滿洲里等口岸的便捷通關(guān)機制。建立中歐班列沿線檢驗檢疫機構(gòu)協(xié)作機制，加強聯(lián)系協(xié)調(diào)，及時研究解決相關(guān)問題，逐步建立統(tǒng)一規(guī)范，責(zé)任明晰，銜接有序的一體化作業(yè)流程。