2025年4月24日，《市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單（2025年版）》對(duì)外公布，中國(guó)市場(chǎng)準(zhǔn)入限制進(jìn)一步放寬。與此前實(shí)施的2022年版清單相比，《市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單（2025年版）》事項(xiàng)數(shù)量由117項(xiàng)縮減到106項(xiàng)。同時(shí)，刪除了17條地方性措施。涉及交通物流、貨運(yùn)代理、貨運(yùn)信息服務(wù)、森林資源損失鑒定、車輛租賃服務(wù)等，取消了相應(yīng)的地方性許可措施，實(shí)施全國(guó)統(tǒng)一的準(zhǔn)入方式，促進(jìn)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)。 [2]（一）經(jīng)營(yíng)國(guó)際貨運(yùn)代理業(yè)務(wù)，必須取得外經(jīng)貿(mào)部頒發(fā)的《中華人民共和國(guó)國(guó)際貨物運(yùn)輸代理企業(yè)批準(zhǔn)證書》（以下簡(jiǎn)稱批準(zhǔn)證書）。從國(guó)際貨運(yùn)代理人的基本性質(zhì)看，貨代主要是接受委托方的委托，就有關(guān)貨物運(yùn)輸、轉(zhuǎn)運(yùn)、倉(cāng)儲(chǔ)、裝卸等事宜。黃浦區(qū)先進(jìn)貨代報(bào)關(guān)詢問(wèn)報(bào)價(jià)

地位影響貨代傳統(tǒng)上，貨代業(yè)是原外經(jīng)貿(mào)部（商務(wù)部）的管轄，從事貨代業(yè)務(wù)應(yīng)得到外經(jīng)貿(mào)部的批準(zhǔn)，向外經(jīng)貿(mào)部登記。但是新頒布的《中華人民共和國(guó)國(guó)際海運(yùn)條例》第七條規(guī)定：經(jīng)營(yíng)無(wú)船承運(yùn)業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)向***交通主管部門（即交通部）辦理提單登記，并交納保證金。而以自己的名義向客戶簽發(fā)提單是經(jīng)營(yíng)無(wú)船承運(yùn)業(yè)務(wù)基本要素，由此可見(jiàn)，向***交通主管部門（即交通部）辦理提單登記就成為經(jīng)營(yíng)無(wú)船承運(yùn)業(yè)務(wù)的先決條件。然而，如前文所述，從國(guó)際航運(yùn)實(shí)務(wù)的角度而言，無(wú)船承運(yùn)業(yè)務(wù)早已包含在貨代服務(wù)以及多式聯(lián)運(yùn)服務(wù)之中，將無(wú)船承運(yùn)人以及無(wú)船承運(yùn)業(yè)務(wù)的概念引入到中國(guó)法律體系之中，只能在該行業(yè)的行政管理中引起重疊和混亂。從國(guó)際航運(yùn)實(shí)踐上看，無(wú)船承運(yùn)人這一法律概念是為美國(guó)法所獨(dú)有而與國(guó)際通行的航運(yùn)實(shí)踐是格格不入的。嘉定區(qū)現(xiàn)代貨代報(bào)關(guān)供應(yīng)它們面向全社會(huì)服務(wù)，是貨主和運(yùn)力供給者之間的橋梁和紐帶。

（一）以純粹代理人的身份出現(xiàn)時(shí)的責(zé)任劃分貨代公司作為代理人，在貨主和承運(yùn)人之間做牽線搭橋的作用，由貨主和承運(yùn)人直接簽運(yùn)輸合同。貨代公司收取的是傭金，責(zé)任小。當(dāng)貨物發(fā)生滅失或損壞的時(shí)候，貨主可以直接向承運(yùn)人索賠。（二）以當(dāng)事人的身份出現(xiàn)時(shí)的責(zé)任劃分1.貨代公司以自己的名義與第三人（承運(yùn)人）簽訂合同2.在安排儲(chǔ)運(yùn)時(shí)使用自己的倉(cāng)庫(kù)或者運(yùn)輸工具3.安排運(yùn)輸、拼箱集運(yùn)時(shí)收取差價(jià)以上這三種情況，對(duì)于托運(yùn)人來(lái)說(shuō)，貨運(yùn)代理則是作為承運(yùn)人，應(yīng)當(dāng)承運(yùn)人的責(zé)任。

申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)國(guó)際貨運(yùn)代理業(yè)務(wù)的單位應(yīng)當(dāng)報(bào)送下列文件：1．申請(qǐng)書，包括投資者名稱、申請(qǐng)資格說(shuō)明、申請(qǐng)的業(yè)務(wù)項(xiàng)目；2．可行性研究報(bào)告，包括基本情況、資格說(shuō)明、現(xiàn)有條件、市場(chǎng)分析、業(yè)務(wù)預(yù)測(cè)、組建方案、經(jīng)濟(jì)預(yù)算及發(fā)展預(yù)算等；3．投資者的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照（影印件）；4．董事會(huì)、股東會(huì)或股東大會(huì)決議；5．企業(yè)章程（或草案）；6．主要業(yè)務(wù)人員情況（包括學(xué)歷、所學(xué)專業(yè)、業(yè)務(wù)簡(jiǎn)歷、資格證書）；7．資信證明（會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的各投資者的驗(yàn)資報(bào)告）；8．投資者出資協(xié)議；9．法定代表人簡(jiǎn)歷；它可以以當(dāng)事人的身份，與其他承運(yùn)人或其他服務(wù)提供者分別談判并簽約。

（四） 有下列情形之一的，外經(jīng)貿(mào)部駁回申請(qǐng)，并說(shuō)明理由：1．文件不齊；2．申報(bào)程序不符合要求；3．外經(jīng)貿(mào)部已經(jīng)通知暫停受理經(jīng)營(yíng)國(guó)際貨運(yùn)代理業(yè)務(wù)的申請(qǐng)。主要工作包括：水路貨代(1)選擇運(yùn)輸路線、運(yùn)輸方式和適當(dāng)?shù)某羞\(yùn)人；(2)向選定的承運(yùn)人提供攬貨、訂艙；(3)提取貨物并簽發(fā)有關(guān)單證；(4)研究信用證條款和所有**的規(guī)定；(5)包裝；(6)儲(chǔ)存；(7)稱重和量尺碼；(8)安排保險(xiǎn)；(9)將貨物運(yùn)輸至港口后辦理報(bào)關(guān)及單證手續(xù)，并將貨物交給承運(yùn)人；(10)做外匯交易；(11)支付運(yùn)費(fèi)及其它費(fèi)用；(12)收取已簽發(fā)的正本提單，并付發(fā)貨人；(13)安排貨物轉(zhuǎn)運(yùn)；(14)通知收貨人貨物動(dòng)態(tài)；(15)記錄貨物滅失情況；(16)協(xié)助收貨人向有關(guān)責(zé)任方進(jìn)行索賠。國(guó)際貨運(yùn)代理也可以依這些條件，從事與運(yùn)送合同有關(guān)的活動(dòng)，如儲(chǔ)貨（也含寄存）、報(bào)關(guān)、驗(yàn)收、收款等。嘉定區(qū)現(xiàn)代貨代報(bào)關(guān)供應(yīng)

負(fù)保密義務(wù)。貨運(yùn)代理過(guò)程中所得到的資料不得向第三者泄漏。同時(shí)，也不得將代理權(quán)轉(zhuǎn)讓與他人。黃浦區(qū)先進(jìn)貨代報(bào)關(guān)詢問(wèn)報(bào)價(jià)

收貨人在收到貨物發(fā)現(xiàn)貨物滅失或損害，并能證明該滅失或損害是由貨運(yùn)代理人過(guò)失造成，即向貨代提出索賠，一般情況下，索賠通知的提出不超過(guò)貨到后多少天，否則，就作為貨代已完成交貨義務(wù)。賠償責(zé)任限制從現(xiàn)有的國(guó)際公約看，有的采用單一標(biāo)準(zhǔn)的賠償方法，有的采用雙重標(biāo)準(zhǔn)的賠償方法，對(duì)國(guó)際貨運(yùn)代理人的賠償方法也應(yīng)同樣如此，但實(shí)際做法不一，差異較大。運(yùn)輸單據(jù)標(biāo)準(zhǔn)FIATA標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則的第7.1部分中關(guān)于貨代作為承運(yùn)人出現(xiàn)的責(zé)任規(guī)定如下：貨代……當(dāng)其簽發(fā)自己的運(yùn)輸單證，或以其他方式明示或默示地表示承擔(dān)承運(yùn)人的責(zé)任（締約承運(yùn)人）根據(jù)NSAB標(biāo)準(zhǔn)條款，貨代在以下情況下應(yīng)被認(rèn)為具備締約承運(yùn)人的地位：其以自己的名義簽發(fā)運(yùn)輸單據(jù)；或者其要約進(jìn)行了某種意思表示，例如，報(bào)出出自己的運(yùn)價(jià)，而從該種意思表示中可以合理的推斷初期以承運(yùn)人的身份承擔(dān)責(zé)任的意愿。黃浦區(qū)先進(jìn)貨代報(bào)關(guān)詢問(wèn)報(bào)價(jià)

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