十一)規(guī)范處置。明確固定資產內部處置程序,嚴格按規(guī)定權限履行報批程序,及時處置固定資產。對長期積壓的待處置資產,按“三重一大”事項履行集體決策程序,在規(guī)定權限內予以處置,切實解決“銷賬難”的問題。固定資產處置要做到公開、公正、公平。出售、出讓、轉讓固定資產應依法依規(guī)進行資產評估,數量較多或者...
包括合同類型、定價方式、合同文本的主要條款、履約驗收方案、風險管控措施等。第十四條采購人應當通過確定供應商資格條件、設定評審規(guī)則等措施,落實支持創(chuàng)新、綠色發(fā)展、中小企業(yè)發(fā)展等采購政策功能。第十五條采購人要根據采購項目實施的要求,充分考慮采購活動所需時間和可能影響采購活動進行的因素,合理安排采購活動實施時間。第十六條采購人采購納入集中采購目錄的項目,必須委托集中采購機構采購。集中采購目錄以外的項目可以自行采購,也可以自主選擇委托集中采購機構,或者集中采購機構以外的采購代理機構采購。第十七條采購人要按照有利于采購項目實施的原則,明確采購包或者合同分包要求。采購項目劃分采購包的,要分別確定每個采購包的采購方式、競爭范圍、評審規(guī)則和合同類型、合同文本、定價方式等相關合同訂立、管理安排。第十八條根據采購需求特點提出的供應商資格條件,要與采購標的的功能、質量和供應商履約能力直接相關,且屬于履行合同必需的條件,包括特定的資格或者技術資格、設備設施、業(yè)績情況、人才及其管理能力等。業(yè)績情況作為資格條件時,要求供應商提供的同類業(yè)務合同一般不超過2個,并明確同類業(yè)務的具體范圍。明確項目范圍有助于避免項目范圍的蔓延和不明確帶來的問題。預算項目管理系統(tǒng)
發(fā)揮考核評價的導向作用。(四)增強創(chuàng)新能力加強科研工作。完善裝備科研體系,圍繞裝備各個層面開展理論與實踐研究,為裝備發(fā)展提供創(chuàng)新動力。設立基礎教育裝備研究專項課題,推動基礎教育裝備領域的科學研究。開展、區(qū)域、裝備發(fā)展規(guī)劃、發(fā)展戰(zhàn)略和推進策略的研究。進行裝備與教育教學過程深度融合的方法與策略研究。開展裝備應用效果的評價指標體系研究。定期發(fā)布裝備發(fā)展研究報告。探索社會聯(lián)動。各地要加強宣傳引導,做好政策解讀,結合相關熱點問題,以生動的實例,引導、家長、學生及社會各界更加重視裝備工作,充分調動社會參與的積極性。及時總結推廣各地的有益探索和成功經驗,推動裝備工作不斷創(chuàng)新發(fā)展。發(fā)揮社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督的積極作用,促進產品質量、生產采購等工作水平不斷提升。推動開放合作。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會和企業(yè)作用,理順行業(yè)協(xié)會與裝備部門之間的關系,加強行業(yè)自律,規(guī)范行業(yè)管理。鼓勵社會力量創(chuàng)建教育裝備設計研究院、裝備產業(yè)園、產業(yè)基地,完善裝備研究、設計、開發(fā)、生產、建設、運行維護與技術支持服務體系。鼓勵教育參與裝備的設計開發(fā)。推動裝備對外開放合作。 浙江基建項目管理軟件定制項目計劃是項目管理的主要內容,包括項目的時間計劃、資源計劃和成本計劃等。
嚴格按規(guī)定權限履行報批程序,及時處置固定資產。對長期積壓的待處置資產,按“三重一大”事項履行集體決策程序,在規(guī)定權限內予以處置,切實解決“銷賬難”的問題。固定資產處置要做到公開、公正、公平。出售、出讓、轉讓固定資產應依法依規(guī)進行資產評估,數量較多或者價值較高的,通過進場交易、等公開方式處置。確實不具備使用價值的處置資產,鼓勵通過網絡等方式公開處置。處置收入扣除相關稅金、評估費、傭金等費用后,按照非稅收入收繳管理有關規(guī)定及時繳入國庫,實行“收支兩條線”管理。四、完善追責機制,加強監(jiān)督檢查(十二)損失追責。各部門、各單位應當建立健全固定資產損失追責機制,落實損失賠償責任。對因使用、保管不善等造成的固定資產丟失、損毀等情形,按照規(guī)定進行責任認定,由責任人承擔相應責任。(十三)績效管理。各級財政部門、各部門應當建立固定資產全過程績效管理機制,對固定資產管理機構人員設置,賬實相符情況,配置效率、使用效果、處置以及收入管理、信息系統(tǒng)建設和應用等情況設置具體績效指標,實施問效。(十四)監(jiān)督檢查。各級財政部門會同主管部門加強固定資產管理的監(jiān)督檢查。
對于權證手續(xù)不全、但長期占有使用并實際控制的固定資產,應當建立并登記固定資產卡片;對于租入固定資產,應當單獨登記備查,并做好維護和管理。固定資產卡片應當符合規(guī)定格式,載明固定資產基本信息、財務信息以及使用信息,并隨資產全生命周期管理動態(tài)更新,在行政事業(yè)單位國有資產年度報告中如實反映。(六)清查盤點。定期對固定資產進行清查盤點,每年至少盤點一次,掌握并真實反映固定資產的數量、價值和使用狀況,確保賬賬相符、賬實相符。盤盈固定資產,應當按照會計準則制度等規(guī)定合理確定資產價值,按權限報批后登記入賬。出現(xiàn)固定資產盤虧,應當查明原因、及時規(guī)范處理。(七)權屬管理。切實做好固定資產產權管理,及時辦理土地、房屋、車輛等固定資產權屬證書,資產變動應辦理權證變更登記,避免權屬不清。涉及產權或不清晰的固定資產,應按照產權管理規(guī)定,厘清產權關系。三、規(guī)范管理行為,提升管理效能(八)從嚴配置。各部門、各單位要真正落實“過緊日子”要求,在摸清固定資產存量基礎上,合理提出配置需求,審核部門要嚴格把關,從嚴控制。固定資產配置能通過調劑、收回出租出借等方式解決的。原則上不得重新購置、建設、租用。做好教學設備使用率的統(tǒng)計匯總及填報工作。
購置、建設、租用固定資產的,應當嚴格執(zhí)行采購等法律法規(guī),并做好采購等履約驗收與固定資產入賬的銜接。嚴格按規(guī)定標準配置固定資產,沒有配置標準的,結合本單位履職需要和事業(yè)發(fā)展需求,厲行節(jié)約,合理配備。固定資產原則上不得一邊出租出借、一邊新增配置。(九)規(guī)范使用。要加強固定資產使用管理,行政單位固定資產主要保障正常運轉,事業(yè)單位固定資產主要支撐事業(yè)發(fā)展,行政單位和事業(yè)單位原則上不得互相占用固定資產,確保固定資產功能與單位職能相匹配。固定資產出租出借、對外投資要嚴格履行管理程序。落實固定資產內部領用和離崗歸還制度,領用人要合理使用、妥善保管,出現(xiàn)損壞及時報修,避免閑置浪費或是公物私用。發(fā)生崗位變動應當按規(guī)定及時辦理資產移交,移交或歸還后方可辦理相關手續(xù)。(十)調劑共享。積極推進固定資產在單位內部調劑共享,鼓勵跨部門、跨地區(qū)、跨級次的資產調劑和共享共用,提升固定資產使用效益。高校、科研等事業(yè)單位要將符合條件的科研設施與科研儀器納入重大科研基礎設施和大型科研儀器網絡管理平臺,將儀器開放共享情況作為新增資產配置的重要參考因素,推動開放共享和利用。。十一)規(guī)范處置。明確固定資產內部處置程序。二、質保外的資產運維管理;三、校內后勤設備設施的報修。江蘇高校項目管理系統(tǒng)
項目目標是裝備項目管理的出發(fā)點和歸宿點,明確項目的目標和利益,為項目的規(guī)劃和執(zhí)行提供指導。預算項目管理系統(tǒng)
第七條采購需求應當符合法律法規(guī)、**采購政策和**有關規(guī)定,符合**強制性標準,遵循預算、資產和財務等相關管理制度規(guī)定,符合采購項目特點和實際需要。采購需求應當依據部門預算(工程項目概預算)確定。第八條確定采購需求應當明確實現(xiàn)項目目標的所有技術、商務要求,功能和質量指標的設置要充分考慮可能影響供應商報價和項目實施風險的因素。第九條采購需求應當清楚明了、表述規(guī)范、含義準確。技術要求和商務要求應當客觀,量化指標應當明確相應等次,有連續(xù)區(qū)間的按照區(qū)間劃分等次。需由供應商提供設計方案、解決方案或者**方案的采購項目,應當說明采購標的的功能、應用場景、目標等基本要求,并盡可能明確其中的客觀、量化指標。采購需求可以直接引用相關**標準、行業(yè)標準、地方標準等標準、規(guī)范,也可以根據項目目標提出更高的技術要求。第十條采購人可以在確定采購需求前,通過咨詢、論證、問卷調查等方式開展需求調查,了解相關產業(yè)發(fā)展、市場供給、同類采購項目歷史成交信息,可能涉及的運行維護、升級更新、備品備件、耗材等后續(xù)采購,以及其他相關情況。面向市場主體開展需求調查時,選擇的調查對象一般不少于3個,并應當具有代表性。預算項目管理系統(tǒng)
十一)規(guī)范處置。明確固定資產內部處置程序,嚴格按規(guī)定權限履行報批程序,及時處置固定資產。對長期積壓的待處置資產,按“三重一大”事項履行集體決策程序,在規(guī)定權限內予以處置,切實解決“銷賬難”的問題。固定資產處置要做到公開、公正、公平。出售、出讓、轉讓固定資產應依法依規(guī)進行資產評估,數量較多或者...
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