十九大報(bào)告指出：“香港、澳門(mén)發(fā)展同內(nèi)地發(fā)展緊密相連。要支持香港、澳門(mén)融入國(guó)家發(fā)展大局，以粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、粵港澳合作、泛珠三角區(qū)域合作等為重點(diǎn)，全面推進(jìn)內(nèi)地同香港、澳門(mén)互利合作，制定完善便利香港、澳門(mén)居民在內(nèi)地發(fā)展的政策措施。”

 

從即日起，21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道正式推出“大灣區(qū)觀察”版面，借助粵港澳大灣區(qū)研究院所擁有的政府、媒體、專(zhuān)家、公眾資源優(yōu)勢(shì)，深入研究和宣傳事關(guān)大灣區(qū)建設(shè)前途命運(yùn)的重大選題，以期推動(dòng)大灣區(qū)建設(shè)走向縱深，并努力掌握全球經(jīng)濟(jì)話語(yǔ)權(quán)，提升國(guó)家軟實(shí)力。

 

本期“大灣區(qū)觀察”版面聚焦深港科創(chuàng)合作。在全球科技競(jìng)爭(zhēng)格局下，深港聯(lián)合的前景被很多觀察人士視為將打造出“中國(guó)硅谷”。深港充分發(fā)揮互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)，完全有能力、有條件打造粵港澳大灣區(qū)國(guó)際科技創(chuàng)新中心，為將我國(guó)建設(shè)成為世界級(jí)科技強(qiáng)國(guó)貢獻(xiàn)重要力量。（趙海建）

 

導(dǎo)讀

 

在科創(chuàng)領(lǐng)域，放在深港各自所處階段來(lái)看，深圳需要在基礎(chǔ)研究領(lǐng)域儲(chǔ)備力量，并在國(guó)際化方面更進(jìn)一步；香港則亟需培育出科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，并為年輕一代創(chuàng)造更優(yōu)質(zhì)的就業(yè)機(jī)會(huì)。

 

11月中旬，在深圳舉辦的第十九屆中國(guó)國(guó)際高新技術(shù)成果交易會(huì)上，香港元素變得格外豐富，專(zhuān)門(mén)設(shè)置了粵港澳展區(qū)，并開(kāi)展了香港日專(zhuān)題活動(dòng)。

 

從年初落馬洲河套“港深創(chuàng)新及科技園”定位的塵埃落定，到全國(guó)兩會(huì)粵港澳大灣區(qū)戰(zhàn)略的提出，再到香港回歸20周年各項(xiàng)活動(dòng)掀起的熱潮，深港合作的話題也在今年得到了新一輪的廣泛關(guān)注。

 

香港因素從來(lái)都是深圳發(fā)展的重要外來(lái)動(dòng)力之一，從曾經(jīng)的深圳學(xué)習(xí)、受惠于香港，逐漸發(fā)展為雙方合作、互惠，在新的時(shí)代形勢(shì)下，創(chuàng)新之城深圳和國(guó)際化都市香港的合作必然還將邁入更深層次。

 

尤其是在科創(chuàng)領(lǐng)域，放在深港各自所處階段來(lái)看，深圳需要在基礎(chǔ)研究領(lǐng)域儲(chǔ)備力量，并在國(guó)際化方面更進(jìn)一步；香港則亟需培育出科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，并為年輕一代創(chuàng)造更優(yōu)質(zhì)的就業(yè)機(jī)會(huì)。

 

在全球科技競(jìng)爭(zhēng)格局下，深港聯(lián)合的前景被很多觀察人士視為將打造出“中國(guó)硅谷”。美國(guó)舊金山灣區(qū)委員會(huì)經(jīng)濟(jì)研究所總裁肖恩·倫道夫曾告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者，成為下一個(gè)硅谷并非值得樹(shù)立的目標(biāo)。把香港和深圳聯(lián)合起來(lái)，基于中國(guó)廣闊的市場(chǎng)，在這一區(qū)域或許將誕生世界級(jí)的企業(yè)。

 

“高位過(guò)坎”的深圳

 

今年前三季度，深圳GDP達(dá)到15408.62億元，同比增長(zhǎng)8.8%。

 

其中的創(chuàng)新含量更值得一提。前三季度，先進(jìn)制造業(yè)和高技術(shù)制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重分別達(dá)到了69.6%和64.7%。

 

過(guò)去幾年的時(shí)間里，深圳成為全國(guó)的創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型標(biāo)桿，根據(jù)中國(guó)城市競(jìng)爭(zhēng)力研究會(huì)發(fā)布的“2016中國(guó)十大創(chuàng)新城市”排行榜，深圳位列第一。

 

在近日舉辦的工業(yè)4.0與中國(guó)制造2025全球年會(huì)上，硅谷創(chuàng)客資本創(chuàng)始人趙勝在演講中表示，“過(guò)去五千年歷史中西方出現(xiàn)了幾個(gè)中心，而下一個(gè)全球中心我認(rèn)為在深圳，它和舊金山有相類(lèi)似的環(huán)境，都是海濱城市、移民城市，都有豐富的創(chuàng)新資源。”

 

但與此同時(shí)，深圳的創(chuàng)新正處在一個(gè)“高位過(guò)坎”的階段。在今年的市政府工作報(bào)告中，深圳提出，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還面臨諸多挑戰(zhàn)，其中之一便是基礎(chǔ)研究機(jī)構(gòu)較少，創(chuàng)新領(lǐng)軍人才、高技能人才不足，難以滿足國(guó)際科技、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)需要。

 

放在全國(guó)格局中來(lái)看，深圳處在來(lái)自北上廣和新一線城市的競(jìng)爭(zhēng)中，同時(shí)，中西部的科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)也在迅速崛起。過(guò)去，深圳稱(chēng)得上是人才戰(zhàn)爭(zhēng)的優(yōu)勝者，由此創(chuàng)下了缺乏知名高校卻吸引了大量科技人才的樣板。但現(xiàn)在，人才爭(zhēng)奪無(wú)疑到了一個(gè)前所未有的白熱化階段。

 

另一方面，一位區(qū)域經(jīng)濟(jì)觀察人士告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者，在一些大的技術(shù)變革中，城市乃至國(guó)家的競(jìng)爭(zhēng)格局會(huì)面臨洗牌。正在經(jīng)歷的人工智能浪潮之中，下一個(gè)萬(wàn)億級(jí)產(chǎn)業(yè)會(huì)是什么？曾在電子信息產(chǎn)業(yè)時(shí)代發(fā)展壯大的深圳，能否繼續(xù)把握先機(jī)，在未來(lái)產(chǎn)業(yè)趨勢(shì)中搶占重要的一席之地？這都將是深圳要面臨的考驗(yàn)。

 

而在科技競(jìng)賽中，基礎(chǔ)研究的積累無(wú)疑是影響創(chuàng)新后勁的關(guān)鍵因素。中科院深圳先進(jìn)技術(shù)研究院院長(zhǎng)樊建平告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者，對(duì)于深圳而言，亟需辦好大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)。當(dāng)下要做的，就是從一件件的實(shí)事干起。

 

從近年來(lái)的布局來(lái)看，深圳在苦練內(nèi)功。官方數(shù)據(jù)顯示，2016年，深圳的國(guó)家、省、市級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程實(shí)驗(yàn)室、工程研究中心、企業(yè)技術(shù)中心等創(chuàng)新載體為1493家，且近幾年均保持著每年增長(zhǎng)百余家的速度。

 

自2017年起，深圳提出開(kāi)始實(shí)施“十大行動(dòng)計(jì)劃”，包括布局十大重大科技基礎(chǔ)設(shè)施；設(shè)立十大基礎(chǔ)研究機(jī)構(gòu)，開(kāi)展前沿科學(xué)探索、關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、高端人才培養(yǎng)等；組建十大諾貝爾獎(jiǎng)科學(xué)家實(shí)驗(yàn)室；實(shí)施十大重大科技產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)；打造十大海外創(chuàng)新中心等。

 

截至當(dāng)前，已有5家由諾貝爾獎(jiǎng)獲得者領(lǐng)銜的科學(xué)家實(shí)驗(yàn)室落地深圳，今年年底將有望達(dá)到6家；而通過(guò)合作辦學(xué)等方式，深圳也新引入了中國(guó)人民大學(xué)、中山大學(xué)、武漢大學(xué)等知名高校。

 

香港——醒來(lái)的雄獅

 

與深圳一河之隔的香港，面臨著截然不同的情境。

 

有著75年歷史的香港英皇集團(tuán)，正在向科創(chuàng)領(lǐng)域拓展，包括設(shè)立創(chuàng)投基金，開(kāi)拓共享辦公空間和電競(jìng)業(yè)務(wù)。

 

自1942年創(chuàng)辦以來(lái)，英皇旗下已有八大業(yè)務(wù)板塊，從珠寶鐘表，到地產(chǎn)酒店，再到傳媒娛樂(lè)，每一次新業(yè)務(wù)的開(kāi)拓背后不無(wú)鮮明的時(shí)代烙印，此番擁抱科創(chuàng)浪潮，恰是一種多元化思維的延續(xù)。

 

主導(dǎo)新業(yè)務(wù)的英皇戰(zhàn)略發(fā)展執(zhí)行官楊政龍是集團(tuán)主席楊受成的二兒子，被視作集團(tuán)未來(lái)的接班人。楊政龍告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者，現(xiàn)在的他某種程度上也處在“創(chuàng)業(yè)期”。過(guò)去香港科創(chuàng)或許發(fā)展慢了點(diǎn)，但以后會(huì)往上走。

 

英皇的新動(dòng)作某種程度上是香港商業(yè)社會(huì)變化的一個(gè)縮影。在過(guò)去數(shù)十年的全球互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)浪潮中，國(guó)際金融中心香港仿佛成為了“失落的城市”。但近年來(lái)，從特區(qū)政府到工商界，對(duì)科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)的重視程度在明顯加強(qiáng)。

 

香港行政長(zhǎng)官林鄭月娥在不久前發(fā)布的首份施政報(bào)告中提出：本屆政府有決心大力發(fā)展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)以外的新興產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)新及科技和創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是具優(yōu)勢(shì)、有潛力的產(chǎn)業(yè)，既可推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，也可為青年人創(chuàng)造更優(yōu)質(zhì)的就業(yè)機(jī)會(huì)。

 

施政報(bào)告還提出，為了讓香港在創(chuàng)科路上急起直追，成為國(guó)際創(chuàng)新科技中心，政府會(huì)循包括研發(fā)資源、匯聚人才、提供資金、科研基建、檢視法例、開(kāi)放數(shù)據(jù)、政府采購(gòu)和科普教育的八大方面加強(qiáng)創(chuàng)科發(fā)展，并投入所需資源。

 

其中一個(gè)具體的指標(biāo)是，在未來(lái)的5年時(shí)間里，將把本地研發(fā)開(kāi)支相對(duì)生產(chǎn)總值的比率，由目前的0.73%倍升至1.5%。為此，香港提出為大學(xué)研究資金預(yù)留不少于100億元，并為企業(yè)研發(fā)開(kāi)支提供額外扣稅額。

 

資本也瞄準(zhǔn)了香港這個(gè)潛力尚未爆發(fā)的市場(chǎng)。2016年，紅杉資本沈南鵬等人牽頭成立“香港X科技創(chuàng)業(yè)平臺(tái)”，提供資金支持早期探索和天使階段的項(xiàng)目。

 

在今年9月的一場(chǎng)論壇上，沈南鵬透露，在一年多的時(shí)間里，平臺(tái)收到或接觸了超過(guò)500個(gè)各類(lèi)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的商業(yè)計(jì)劃書(shū)，超出預(yù)期。更可喜的是，里面有一批項(xiàng)目擁有科技領(lǐng)先性和技術(shù)含量。

 

而說(shuō)起成立這一平臺(tái)的初衷，沈南鵬說(shuō)，“我已經(jīng)在香港生活了23年，這里是我的家，看到東方之珠在信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面缺乏亮點(diǎn)時(shí)，很想為它做點(diǎn)事。”

 

騰訊董事局主席馬化騰是該平臺(tái)的創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師之一。他曾在不同的場(chǎng)合表示，香港要發(fā)展科技產(chǎn)業(yè)，手上至少有三張好牌：一是“引進(jìn)來(lái)”，包括內(nèi)地、國(guó)際的創(chuàng)新科技企業(yè)及人才；二是“長(zhǎng)出來(lái)”，培育讓科技人才生存的環(huán)境；三是“合起來(lái)”，香港的高端人才以及國(guó)際化環(huán)境，與大灣區(qū)內(nèi)的智能制造相結(jié)合，能量將會(huì)非常大。

 

中國(guó)（深圳）綜合開(kāi)發(fā)研究院港澳經(jīng)濟(jì)社會(huì)研究中心主任張玉閣告訴記者，香港只是沒(méi)有科技產(chǎn)業(yè)，事實(shí)上它的科研能力很高，問(wèn)題只是在于要推動(dòng)成果轉(zhuǎn)化。

 

如果說(shuō)，過(guò)去的香港科創(chuàng)潛力遠(yuǎn)未充分發(fā)揮，在政策、資本的推動(dòng)下，它或?qū)⒊蔀橐活^醒來(lái)的雄獅。

 

深港優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)

 

從深港兩地的專(zhuān)長(zhǎng)以及當(dāng)前的布局重點(diǎn)來(lái)看，雙方的科技資源若能得到有效組合，不僅能產(chǎn)生“1+1>2”的效果，更將開(kāi)啟無(wú)限的想象空間。

 

全球移動(dòng)創(chuàng)新平臺(tái)長(zhǎng)城會(huì)CEO郝義告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者，在新一輪基于人工智能的創(chuàng)業(yè)浪潮中，商業(yè)模式的創(chuàng)新將逐漸轉(zhuǎn)向真正由技術(shù)驅(qū)動(dòng)的創(chuàng)新，科學(xué)家、研究人士的價(jià)值將更加突顯，香港有它的優(yōu)勢(shì)。

 

長(zhǎng)城會(huì)正在推廣一項(xiàng)“科學(xué)復(fù)興”百城計(jì)劃，將全球的頂尖科學(xué)家與各城市進(jìn)行對(duì)接。今年10月，長(zhǎng)城會(huì)將活動(dòng)的首站設(shè)在了香港。

 

在1100余平方公里的彈丸之地，香港聚集了一批世界級(jí)的大學(xué)。10月17日，英國(guó)QS全球教育集團(tuán)公布最新亞洲大學(xué)排名，香港共有4所大學(xué)躋身前十名，分別為香港科技大學(xué)、香港大學(xué)、香港城市大學(xué)和香港中文大學(xué)。

 

樊建平指出，香港最大的優(yōu)勢(shì)在于它的大學(xué)以及金融市場(chǎng)。如果香港變成一個(gè)全球性的科技總部，對(duì)深圳的帶動(dòng)也有很大的作用。

 

從創(chuàng)新鏈條來(lái)看，深圳在硬件配套及制造環(huán)節(jié)的作用不可或缺，在科技產(chǎn)業(yè)化方面，深圳的表現(xiàn)也更為出色。林鄭月娥在不久前接受媒體采訪時(shí)表示，發(fā)展國(guó)際創(chuàng)新科技中心，肯定不是單指香港，而是香港和深圳，或者香港、深圳和大灣區(qū)中的另外一個(gè)。因?yàn)閯?chuàng)新科技有一些研究成果后，還要研發(fā)成為商品。

 

香港一國(guó)兩制研究中心總研究主任方舟告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者，舉個(gè)深圳科技企業(yè)的例子，像騰訊，它有很強(qiáng)大的生態(tài)鏈，如果騰訊在香港有一個(gè)基地，香港企業(yè)借助這個(gè)平臺(tái)可以開(kāi)辟新的生存空間，從而帶動(dòng)香港科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

 

互補(bǔ)特性一目了然，但如何讓這種互補(bǔ)作用更好地發(fā)揮出來(lái)？觀察人士普遍認(rèn)為，當(dāng)前的一大阻礙在于，兩地人員的流動(dòng)仍不充分，尤其是年輕一代，如果說(shuō)內(nèi)地的年輕人去香港求學(xué)、工作已有一定規(guī)模，但年輕的港人北上，還只是極少數(shù)。

 

長(zhǎng)久的文化隔閡被認(rèn)為是一個(gè)重要的原因，“破冰”也已開(kāi)始。今年8月，騰訊舉辦了一期粵港澳青年?duì)I，邀請(qǐng)了100位彼此互不相識(shí)的中學(xué)生，60位香港，20位澳門(mén)，20位廣東，希望鼓勵(lì)三地年輕人的融合。

 

馬化騰在9月評(píng)價(jià)此次青年?duì)I：效果非常好�；顒�(dòng)包括參觀騰訊的AI、VR等實(shí)驗(yàn)室，體驗(yàn)移動(dòng)支付，到大疆體驗(yàn)無(wú)人機(jī)實(shí)際操作，參觀深圳的眾創(chuàng)空間，舉辦創(chuàng)業(yè)者講座，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)游戲模擬團(tuán)隊(duì)創(chuàng)業(yè)。

 

馬化騰說(shuō)，“有香港的學(xué)生說(shuō)對(duì)科技有了新的看法，以后報(bào)考大學(xué)，志愿要改一改了。這是一個(gè)種子，他回去后會(huì)跟周?chē)�的人傳播。希望明年有更多的大企業(yè)跟我們一起做，辦400人的夏令營(yíng)。”

 

官方規(guī)劃也將促進(jìn)人員流動(dòng)納入考慮。當(dāng)前，深圳正在編制新一版的城市總體規(guī)劃，中國(guó)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院深圳分院總規(guī)劃師羅彥表示，十九大報(bào)告提到要積極配置相關(guān)鼓勵(lì)香港澳門(mén)人士到內(nèi)地就業(yè)的政策空間，深圳也在考慮這方面的需求。

 

羅彥還指出，這一輪深港關(guān)系已經(jīng)從過(guò)去的制造業(yè)合作走向現(xiàn)在的創(chuàng)新和服務(wù)合作，合作水平以及領(lǐng)域應(yīng)該比以前更廣。