近日，山東省委、省政府印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)價(jià)格機(jī)制改革的實(shí)施意見》。意見提出，將逐步取消一級公路收費(fèi)站，高速公路通行費(fèi)將由政府定價(jià)改為政府指導(dǎo)價(jià)。 山東在哪些領(lǐng)域?qū)嵭袃r(jià)格改革呢？根據(jù)意見，在電價(jià)改革方面，山東提出，將擴(kuò)大電力直接交易試點(diǎn)范圍，有序放開上網(wǎng)電價(jià)。而且，還將簡化銷售電價(jià)分類，減少各類電價(jià)交叉補(bǔ)貼，建立以用電負(fù)荷特性為主的電價(jià)分類結(jié)構(gòu)體系，逐步實(shí)現(xiàn)公益性以外的銷售電價(jià)由市場形成。 此外，山東將對高耗能、高污染和產(chǎn)能過剩行業(yè)實(shí)施差別價(jià)格、懲罰性價(jià)格和超定額累進(jìn)加價(jià)等政策，倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)型升級或過剩產(chǎn)能退出。其中，對電解鋁、水泥等限制類和淘汰類企業(yè)，實(shí)行階梯式電價(jià)政策。對鋼鐵、鐵合金、黃磷、電石等高耗能行業(yè)實(shí)行差別化、懲罰性電價(jià)政策。 與居民生活相關(guān)的水、氣、熱、油等領(lǐng)域，也都將迎來價(jià)格改革。在天然氣、成品油價(jià)格改革方面，山東將根據(jù)國家改革進(jìn)程，擇機(jī)放開天然氣氣源價(jià)格；擇機(jī)放開非居民用氣價(jià)格，逐步放松對居民生活用氣價(jià)格管制。并且，將落實(shí)國家成品油價(jià)格調(diào)控機(jī)制，適時(shí)放開成品油價(jià)格。 在水價(jià)改革領(lǐng)域，山東將探索建立區(qū)域綜合水價(jià)制度，科學(xué)核定多水源綜合水價(jià)；鼓勵充分利用外調(diào)水和地表水，限制開采地下水，積極開發(fā)利用再生水。在推進(jìn)供熱價(jià)格改革方面，將進(jìn)一步推行供熱按用熱量計(jì)價(jià)收費(fèi)制度，科學(xué)合理制定基本熱價(jià)和計(jì)量熱價(jià)，新建住宅必須全部實(shí)行供熱分戶計(jì)量，既有住宅要逐步實(shí)施供熱分戶計(jì)量改造，并按用熱量計(jì)價(jià)收費(fèi)。 此外，山東提出，將完善交通運(yùn)輸價(jià)格形成機(jī)制，逐步放開競爭性領(lǐng)域價(jià)格，擴(kuò)大經(jīng)營者自主定價(jià)范圍，促進(jìn)鐵路、公路、水路形成合理比價(jià)關(guān)系，推動各種交通方式優(yōu)勢互補(bǔ)，合理配置。 具體來說，山東將完善我省鐵路貨運(yùn)與公路掛鉤的價(jià)格動態(tài)調(diào)整機(jī)制，簡化運(yùn)價(jià)結(jié)構(gòu)；構(gòu)建以列車運(yùn)行速度和等級為基礎(chǔ)、體現(xiàn)服務(wù)質(zhì)量差異的旅客運(yùn)輸票價(jià)體系。推行城市公交低票價(jià)政策，實(shí)施差別化停車收費(fèi)政策，促進(jìn)公共交通優(yōu)先發(fā)展，緩解城市交通擁堵。完善出租汽車運(yùn)價(jià)形成機(jī)制，逐步放開市場和價(jià)格。尤其值得關(guān)注的是，山東還將進(jìn)一步放開公路運(yùn)輸市場價(jià)格，改革客運(yùn)運(yùn)價(jià)管理，規(guī)范貨運(yùn)價(jià)格管理，完善主要由市場決定公路運(yùn)價(jià)的機(jī)制；逐步取消一級公路收費(fèi)站，高速公路通行費(fèi)由政府定價(jià)改為政府指導(dǎo)價(jià)。