中國商報（記者 趙熠如）近日，工信部再次發(fā)文擬規(guī)范移動智能終端的應用軟件預置行為。那些出廠自帶且大量閑置的手機預置軟件，這次能卸掉了嗎？

　　工信部擬再出手 

　　近日，工信部信息通信管理局會同國家網信辦網絡安全協(xié)調局起草了《關于進一步規(guī)范移動智能終端應用軟件預置行為的通告（征求意見稿）》（以下簡稱征求意見稿）。

　　征求意見稿明確要求，移動智能終端生產企業(yè)應確保除基本功能軟件外的預置應用軟件均可卸載，并提供安全便捷的卸載方式供用戶選擇。同時，實現(xiàn)同一基本功能的預置應用軟件，至多有一個可設置為不可卸載。

　　移動智能終端預置應用軟件是指由移動智能終端生產企業(yè)預置，在移動智能終端主屏幕或輔助屏幕界面內存在用戶交互入口，為滿足用戶不同的應用需求而提供的、可獨立使用的軟件程序。

　　小米在招股書中曾提到“我們亦通過搜索營銷服務和于智能手機預裝第三方應用程序自第三方應用程序開發(fā)商獲取廣告收入”。小米方面對中國商報記者表示：“小米積極響應文件要求，已做到除基本功能軟件外的預置應用均可卸載�！�

　　酷派方面表示：“我們所有預裝的第三方軟件都是可以自由卸載的。只要不影響系統(tǒng)使用，我們自己的軟件用戶也可以卸載�！眝ivo方面也明確表示，公司會嚴格遵守監(jiān)管要求。榮耀方面亦稱，手機中無法刪掉的應用軟件是基本功能軟件。

　　而對于運營商與手機廠商的合作機型，一位曾在國內運營商企業(yè)工作的業(yè)內人士告訴中國商報記者：“不管是不是合約機，運營商與手機廠家都可能會有合作，出廠預裝運營商的一些App，這些都是可以卸載的�！�

　　動了誰的蛋糕 

　　事實上，早在2016年12月16日，工信部就印發(fā)《移動智能終端應用軟件預置和分發(fā)管理暫行規(guī)定》（以下簡稱規(guī)定），其中第七條明確要求，生產企業(yè)和互聯(lián)網信息服務提供者應確保除基本功能軟件外的移動智能終端應用軟件可卸載。

　　規(guī)定中提到，生產企業(yè)和互聯(lián)網信息服務提供者應確保所提供的除基本功能軟件之外的移動智能終端應用軟件可由用戶方便卸載，且在不影響移動智能終端安全使用的情況下，附屬于該軟件的資源文件、配置文件和用戶數(shù)據文件等也應能夠被方便卸載。

　　不過即使如此，依然有消費者反映手機里的預裝App無法刪除，“一些手機本身自帶的音樂、視頻等App，還有其他用不到的一些應用都刪不了，只能把它們歸成一類放在那兒”“國產安卓系統(tǒng)的手機大多有這種通病，預裝一堆無用的軟件還不能刪除，大大影響了用戶體驗感”“現(xiàn)在每個手機廠商都有‘全家桶’，預裝了一大堆并不經常使用的軟件”……還有手機用戶告訴記者，雖然有的軟件提供了“卸載”的選項，但是卻在操作時顯示“系統(tǒng)問題導致卸載失敗”。

　　“對于手機企業(yè)來說，預置軟件是盈利模式中很重要的一部分，一些應用軟件開發(fā)商也將終端預置作為重要的銷售推廣渠道，兩者各取所需。終端和應用的綁定是一種強制推廣，大App開發(fā)商利用資源壟斷界面，限制和打壓了競爭者，也影響了用戶體驗。所以，這次征求意見稿作出的規(guī)范相當必要，對行業(yè)健康發(fā)展大有好處。”資深電信行業(yè)分析師馬繼華告訴中國商報記者。

　　“此次征求意見稿進一步明確了范圍和操作細節(jié)，對游戲等少數(shù)領域可能會有一定影響。手機廠商在手機上裝有‘游戲中心’等App以推廣游戲，游戲中心被要求可以卸載后，手機廠商可能會損失一部分來源于游戲中心的收入�！豹毩㈦娦欧治鰩煾读粮嬖V中國商報記者。

　　“征求意見稿的發(fā)布可能對手機廠家利潤產生影響，國內手機廠家利潤比較薄，靠收預置軟件的費用可以在一定程度上贏利。對應用軟件企業(yè)而言，缺失了這樣的通道，后續(xù)可能會轉向其他廣告渠道營銷。”研發(fā)與創(chuàng)新管理咨詢專家張利華告訴中國商報記者，“不過這可以為消費者帶來益處，干凈了眼球的同時，間接提升了手機硬件的系統(tǒng)資源，有些（預置）軟件應用比較消耗系統(tǒng)能力。”